Решение № 2-143/2019 2-143/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-143/2019

16RS0030-01-2019-000128-04

Дело №2-143/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 мая 2019 года г.Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о включении периода работы в стаж государственной гражданской службы, суд

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о включении периода работы в стаж государственной гражданской службы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Территориальное отделение Департамента казначейства <адрес> Республики Татарстан на должность ведущего специалиста по доходам и прогнозированию, была включена в реестр государственных служащих. В связи с достижением пенсионного возраста, обратилась в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о предоставлении ей порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы, её стаж исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не включен в её стаж. Она с данным решением не согласна. Просит суд возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан обязанность включить в её стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет период работы в должности ведущего специалиста по доходам и прогнозированию Территориального отделения Департамента казначейства <адрес> Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в суде иск поддержала, показала, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она работала в ТОДК МФ РТ. По достижению 55 летнего возраста ей назначена страховая пенсия по старости. В связи с недостаточностью стража государственной службы для получения пенсии по выслуге лет, с ДД.ММ.ГГГГ она работает в аппарате <адрес>, является муниципальной служащей. В 2017 году она обратилась Департамент казначейства, получила выписку из реестра государственных служащих, ей сообщили, что право на пенсию по выслуге лет у нее возникнет в 2021 году. В марте 2019 года она обратилась в Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ с заявлением о предоставлении порядка расчета стажа государственной службы. Письмом заместителя министра разъяснили, что её стаж государственной службы исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Она с таким расчетом не согласна, работала с ДД.ММ.ГГГГ. Причина несвоевременного включения в реестр ей не известна. С заявлением о назначении пенсии за выслугу лет она не обращалась. По её расчетам право на такую пенсию у неё возникнет в октябре 2019 года. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ФИО2 в суд не явилась, в письменном отзыве указала, что ФИО1 впервые присвоен классный чин ДД.ММ.ГГГГ. В Реестр государственных служащих она включена с ДД.ММ.ГГГГ. С этой даты исчисляется её стаж. С заявлением о назначении пенсии за выслугу лет ФИО1 в Министерство не обращалась. Просила в иске отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 12 ГК РФ, право выбора формы защиты своих прав принадлежит лицу, осуществляющему защиту прав.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Вопросы установления пенсии за выслугу лет государственного служащего Республики Татарстан урегулированы Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ЗРТ "О государственной гражданской службе Республики Татарстан".

Частью 1 статьи 32 вышеназванного Закона Республики Татарстан определен перечень должностей и периоды замещения на постоянной (штатной) основе, подлежащий включению в стаж (общую продолжительность) государственной службы для назначения государственной пенсии за выслугу лет.

При этом согласно части 1 статьи 46 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ЗРТ лица, замещавшие должности государственной службы, а также иные должности, указанные в пункте 1 части 1 статьи 32 настоящего Закона, и вышедшие на государственную пенсию по старости (инвалидности) после вступления его в силу, имеют право на получение пенсии за выслугу лет на условиях и в порядке, установленных статьей 45 данного Закона.Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность ведущего специалиста по доходам и прогнозированию Территориального отделения Департамента казначейства <адрес> Республики Татарстан и ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности государственной гражданской службы Республики Татарстан. С ДД.ММ.ГГГГ истице назначена трудовая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность ведущего специалиста в отдел бухгалтерского учета и отчетности аппарата Совета Тетюшского муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен классный чин – референт муниципальной службы 3 класса.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении порядка расчета стажа государственной службы. Письмом заместителя министра от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что её стаж государственной гражданской службы исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии Реестра государственных служащих Территориального отделения Департамента казначейства <адрес> Республики Татарстан усматривается, что стаж работы ФИО1 на государственной службе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 10 месяцев.

Приказом отделения Департамента казначейства МФ РТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице установлена надбавка за выслугу лет, то есть спорный период работы с при установлении надбавки учтен.

ФИО1, заявляя исковые требования, исходит из того, что она с ДД.ММ.ГГГГ занимала должность государственной службы, по своим должностным обязанностям обеспечивала исполнение полномочий государственного органа Республики Татарстан, соответственно оспариваемый период ее работы подлежит включению в стаж государственной службы.

ФИО1 до настоящего времени в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за назначением пенсии за выслугу лет не обращалась в связи с отсутствием необходимого стажа.

В отзыве Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан разъяснено, что ФИО1 в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была включена в вышеназванный Реестр.

Также в этом отзыве указано, что в государственных органах ведутся Реестры государственных гражданских служащих Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ, который является Сводным перечнем сведений о государственных гражданских служащих Республики Татарстан.

В суде не оспаривался тот факт, что в спорный период работы ФИО1 не был присвоен классный чин, впервые классный чин был присвоен ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу части 1 статьи 11.2 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N З-ЗРТ классные чины присваиваются государственным служащим персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью государственной службы в пределах группы должностей государственной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности государственной службы.

Исходя из приведенных выше норм права следует, что периоды замещения государственных должностей Республики Татарстан и должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, иных государственных должностей в государственных органах Республики Татарстан включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет на основании сведений, содержащихся в Сводном перечне государственных должностей Республики Татарстан и Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан. При этом реестры государственных гражданских служащих Республики Татарстан в государственных органах Республики Татарстан формируются на основе сведений из личных дел государственных гражданских служащих Республики Татарстан.

Оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить период работы ФИО1 в должности ведущего специалиста по доходам и прогнозированию Территориального отделения Департамента казначейства <адрес> Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не имеется. В удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о включении периода работы в должности ведущего специалиста по доходам и прогнозированию Территориального отделения Департамента казначейства <адрес> Республики Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.