Постановление № 5-52/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-52/2019

Дело № 5-52/19 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 06 февраля 2019 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Сорина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ФИО7

защитника Колпакова О.А.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО8, ............

установил:

дата в 16 часов 11 минут по адресу: <адрес> в результате проверки документов было выявлено административное правонарушение допущенное ФИО1 ФИО9, который являясь гражданином <адрес>, 10.07.2018 года въехал на территорию Российской Федерации с частным визитом, со сроком временного пребывания 90 суток, то есть до 07.10.2018 года. По окончании указанного срока с заявлением на временное проживание не обращался, 08.10.2018 года с территории Российской Федерации не выехал. Выехал из Российской Федерации только 10.10.2018 года. Таким образом, ФИО1 с 08.10.2018 года находился на территории Российской Федерации незаконно, уклонялся от выезда.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что 10.07.2018 года он въехал на территорию Российской Федерации с частным визитом, в гости к брату. Имел разрешение о нахождении в Российской Федерации до 07.10.2018 года. По истечении указанного срока, а именно 08.10.2018 года он не выехал с территории Российской Федерации, поскольку не было рейсов на самолет. Он приобрел билет на ближайший авиарейс Пермь-Душанбе с вылетом 09.10.2018 года, однако данный рейс был отменен. Затем приобрел билет на авиарейс Екатеринбург-Душанбе с вылетом 10.10.2018 года. Просит учесть, что срок нарушения является незначительным, обусловлен уважительными причинами. Заблаговременно позаботиться о приобретении билета на выезд из Российской Федерации он не мог, так как у него не было достаточных денежных средств на его приобретение. В период с 10.07.2018 года по 10.10.2018 года проживал у брата по адресу: <адрес>. Работал у брата в магазине, выполнял ремонтные работы. Брат с приобретением билета ему помочь не смог, так как находился за пределами города Перми. Других родственников на территории Российской Федерации не имеет. Состоит в браке с ФИО4, имеет на иждивении пятерых несовершеннолетних детей. Супруга и дети являются гражданами Таджикистана, где постоянно проживают. Он с 1998 года въезжает на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности. Ранее нарушений режима пребывания на территории Российской Федерации не допускал. К административной ответственности не привлекался. Привлекался к уголовной ответственности по ч.4 ст.228 УК РФ, отбывал наказание в виде лишения свободы, был освобожден в 2007 году. Последний раз на территорию Российской Федерации въехал 16.01.2019 года с целью работы, в настоящее время им подано заявление на получение патента.

Защитник Колпаков О.А. просил принять во внимание то, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается, срок нарушения является незначительным. Кроме того, ФИО1 принимал все необходимые меры к своевременному выезду из Российской Федерации. Российскую Федерацию 10.10.2018 года покинул самостоятельно. Ранее к административной ответственности за нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации не привлекался. Также просил учесть наличие на иждивении ФИО1 несовершеннолетних детей, необходимость осуществления ФИО1 трудовой деятельности на территории Российской Федерации для материального содержания семьи. Просил назначить ФИО1 наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь гражданином республики Таджикистан, 10.07.2018 года въехал на территорию Российской Федерации с частным визитом, со сроком временного пребывания 90 суток, то есть до 07.10.2018 года. По истечении указанного срока из Российской Федерации не выехал, чем нарушил установленный ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. С 08.10.2018 года по 10.10.2018 года находился на территории Российской Федерации незаконно. ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, находился на территории Российской Федерации без законных оснований.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от дата; объяснениями ФИО1 от дата; рапортом и справкой инспектора ОВМ ОП № 5 Управления МВД России по г.Перми ФИО6 об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; выпиской из баз данных СПО «Мигрант-1» и «Территория» о периодах и основаниях нахождения ФИО1 на территории РФ и на миграционном учете и другими материалами дела.

Суд находит вину ФИО1 установленной и доказанной, действия его квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, родственные связи, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 следует учесть признание вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку этот вид наказания является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и в полной мере соответствует принципу баланса публичных и частных интересов. Обстоятельства, на которые ссылается ФИО1 и его защитник, а именно незначительный срок допущенного нарушения, наличие необходимости осуществления ФИО1 трудовой деятельности на территории Российской Федерации для материального содержания семьи, не являются препятствующим основанием для назначения Насирову данного вида наказания. Судом установлено, что семья ФИО1 проживает в Таджикистане и все члены его семьи являются гражданами данной республики. Наличие на территории Российской Федерации родного брата ФИО1, который является гражданином Российской Федерации, также не является основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Таким образом, препятствий для административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, с учетом положения Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», судья не усматривает.

Судья считает необходимым назначить ФИО1 вид выдворения – принудительный, поскольку установлено, что самостоятельно выехать из Российской Федерации ФИО1 возможности не имеет.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в №

Протокол об административном правонарушении № от дата.

До административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО1 ФИО11 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю (<...>).

Исполнение постановления поручить УФССП России по Пермскому краю.

Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья подпись Е.В. Сорина

Копия верна, судья Е.В. Сорина