Постановление № 5-1154/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 5-1154/2024

№

№5-1154/24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 25 сентября 2024 года

ул. 3-я Советская, д.40, зал № 422

Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в составе судьи Мезенцевой Е.В., с участием ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Оразмедова Сердара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркмения, гражданина Республики Туркмения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Туркмения ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, при отсутствии патента, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Туркмения ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-кассира, а именно находился по вышеуказанному адресу в рабочей одежде, занимался продажей (принимал оплату на товарно-кассовом аппарате) продукции в помещении ИП «ФИО3.» ИНН №, магазин «Продукты», не имея при этом разрешения на работу, трудового договора и гражданско-правового договора, заключенного с работодателем.

При проверке по справочно-информационным учетам МВД России установлено, что гражданин Республики Туркмения ФИО1 разрешения на работу не имеет, в РФ прибыл с заявленной целью «Туризм», не позволяющей осуществлять трудовую деятельность.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, гражданин Республики Туркмения ФИО1, являясь иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, по адресу: <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в связи с чем в деянии гражданина Республики Туркмения ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в присутствии переводчика пояснил, что вину в инкриминированном ему правонарушении признал, какие-либо пояснения отказался давать.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, где изложена сущность инкриминируемого ФИО1 правонарушения, иные юридически значимые факты, имеются ссылки на нормы законодательства, регулирующего порядок осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, которые были нарушены ФИО1,

- рапортом участкового уполномоченного 76 отдела полиции УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга ФИО4 о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> гражданина Республики Туркмения ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца-кассира, а именно находился по вышеуказанному адресу в рабочей одежде, занимался продажей (принимал оплату на товарно-кассовом аппарате) продукции в помещении ИП «ФИО3.» ИНН №, магазин «Продукты», не имея при этом разрешения на работу, трудового договора и гражданско-правового договора, заключенного с работодателем;

- рапортом оперативного дежурного дежурной части 76 отдела полиции УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга ФИО5, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение от гражданина ФИО6 о том, что по адресу <адрес>, в магазине «24 часа» осуществляется продажа алкоголя в ночное время;

- сведениями из информационной базы «Мигрант» и «Территория» о пересечении ФИО1 границы РФ;

- миграционными документами ФИО1 в соответствии с которыми у него отсутствует действующий патент;

- фотофиксацией события административного правонарушения;

- объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она (ФИО7) является представителем по доверенности ИП «ФИО3.», около трех дней назад приняла на работу ФИО1 ФИО8, разрешающих работу в магазине в качестве продавца-кассира она (ФИО7) не проверяла, за смену ФИО1 получал 2 200 рублей. Трудового или гражданско-правового договора с ФИО1 не заключалось.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Указанные доказательства не имеют существенных противоречий и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона, предъявляемым к таковым. Оснований сомневаться в достоверности данных документов, а также в объективности составивших их лиц, у суда не имеется, поскольку каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о заинтересованности в исходе дела должностных лиц, проводивших проверку соблюдения миграционного, трудового законодательства, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует положениям ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии ФИО1 и переводчика, копия протокола была вручена ФИО1

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что гражданин Республики Туркмения ФИО1 нарушил требования п. 4 ст. 13 Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Материалами дела подтверждается факт незаконного осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, то есть подтверждается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, а также вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

ФИО1 вину признает, что в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, признаются судом как смягчающие административную ответственность обстоятельство.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет семьи на территории Российской Федерации, нигде официально не трудоустроен, не имеет легального источника дохода на территории Российской Федерации.

Суд, учитывает наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность, вместе с тем, трудовая деятельность иностранного гражданина без разрешения на работу либо патента является грубым нарушением миграционного законодательства, а потому действия ФИО1 являются общественно опасными.

Действия ФИО1 свидетельствуют об умышленном игнорировании требований закона, что свидетельствует о пренебрежительном отношении к законам Российской Федерации и стойкой антиобщественной направленности.

В связи с чем, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны прав и свобод других лиц, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Оразмедова Сердара признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, корп. 1, лит. А, на срок 90 суток, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф перечислить на счет получателя платежа со следующими реквизитами: В УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40911000, кор/сч. 40102810945370000005, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, номер счета получателя 03100643000000017200, идентификатор 18880478240180192454, в Северо-Западное ГУ банка России г.Санкт-Петербург, адм. штраф 76 отдел полиции.

ФИО1 разъяснить положения ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи жалобы в Смольнинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: