Постановление № 5-50/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-50/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Александровка 15 августа 2019 года

Судья Александровского районного суда Оренбургской области Е.А. Карякин,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

с участием: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего УУП ОУУП и ПДН Отд России по Александровскому району ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и материал к нему в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 03.07.2018 года по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу 2000 рублей (штраф не оплачен),

У С Т А Н О В И Л:

лицо без гражданства ФИО2, проживающий на территории РФ с 1998 года по 15 августа 2019 года, в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, не подал заявление об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ.

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что примерно в 1998 году прибыл с родителями из <адрес>, изначально жил в <адрес>, затем в 2010 году переехал жить в <адрес>, где ранее проживал постоянно в доме матери, в настоящее время приживает в доме сожительницы. Паспорт и гражданство РФ не получил из-за отсутствия денежных средств. На территории <адрес> родственников не имеет, все родные живут на территории РФ, какого либо жилья на территории <адрес> не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший УУП ОУУП и ПДН Отд России по Александровскому району ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, просил о назначении виновному административного наказания в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Согласно рапорту старший УУП ОУУП и ПДН Отд России по Александровскому району ФИО1, в ходе подворного обхода выявлено лицо без гражданства ФИО2, который проживает в <адрес>, установлено, что он пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом 56 АА 589623 об административном правонарушении от 20.07.2019 года, письменными объяснениями ФИО2, рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН Отд России по Александровскому району ФИО1, а также пояснениями ФИО2 в судебном заседании.

Действия ФИО2 надлежит квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, социально адаптирован в обществе, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит: признание вины и раскаяние виновного в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2 судья рассматривает: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В силу положений ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства, в силу которых ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, учитывая, что он длительное время (около двадцати лет) постоянно проживает на территории Российской Федерации, у него отсутствуют родственники, жилье, иное имущество для обеспечения возможности нормального проживания за пределами территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в пределах установленного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ минимального административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Оренбургской области (Отд МВД России по Александровскому району), КПП 560201001, ИНН <***>, ОКТМО 53606402, счет получателя платежа № 40101810200000010010, в Отделение Оренбург, БИК 045354001, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880456190005896235.

Постановление суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Е.А. Карякин