Решение № 2А-1023/2025 2А-1023/2025~М-557/2025 М-557/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-1023/2025

Дело № 2а-1023/2025

Уникальный идентификатор дела

91RS0011-01-2025-001054-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Коларж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к военному комиссариату <адрес> Республики Крым, призывной комиссии <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным, заинтересованные лица – Федеральное казённое учреждение «Военный комиссариат Республики Крым»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссариату <адрес> Республики Крым, призывной комиссии <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, понуждении принять правомерное решение, а также о признании действий военного комиссариата <адрес> Республики Крым по выдаче повестки для отправки к месту прохождения службы незаконными.

Требования мотивированы тем, при принятии решения призывной комиссией <адрес> Республики Крым не были учтены предъявляемые ФИО1 жалобы на здоровье, которые дают основания для освобождения от исполнения воинской обязанности.

Лица, принимающие участие в деле, в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasnogvardeiskiy--krm.sudrf.ru, не явились. От административного истца ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; административные ответчики, заинтересованное лицо сведений о причинах неявки представителя не сообщили.

Учитывая, что лица, принимающие участие в деле, о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, доводы иска, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 этого же Закона).

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии. Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (пункт 4 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений (п. 2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Материалами дела и судами установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ

В период весеннего призыва 2025 г. по итогам медицинского освидетельствования призывной комиссией <адрес> Республики Крым принято решение от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о призыве ФИО1 на военную службу с категорией годности "Б-3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Из содержания протокола заседания призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, листа медицинского освидетельствования, проведенного призывной комиссией <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, следует, что у ФИО1 выявлены болезни, указанные в ст.ст. 30-в, 68-г Расписания болезней, являющегося Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Административный истец, обращаясь в суд с административным иском, указывая о наличии у него непризывного заболевания сослался на неправильное определение в результате проведенного медицинского освидетельствования статьи Расписания болезней, поскольку полагал, что имеющиеся у него заболевания являются основанием для освобождения от призыва на военную службу.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии военного комиссариата <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент осмотра медицинской комиссией ФИО1 предъявлял жалобы на снижение остроты зрения. Кроме того, призывной комиссией определено уплощение свода стоп. Установлен диагноз: Плоскостопие II степени обеих стоп без признаков артроза (68-г). Миопия средней степени левого глаза. Центральное помутнение роговицы правого глаза (30-в).

Из копии протокола рентгенологического исследования ГБУЗ РК «Красногвардейская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 имеется заболевание: Плоскостопие обеих стоп II степени с артрозом таранно-ладьевидных суставов.

Вместе с тем, после принятия призывной комиссией оспариваемого ФИО1 решения, он ДД.ММ.ГГГГ этой же призывной комиссией был направлен на консультацию к офтальмологу для заполнения медицинского заключения в ГБУЗ РК «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко».

Проанализировав представленные доказательства, суд исходит из того, что военно-врачебной комиссией состояние здоровья административного истца было установлено не объективно и категория его годности к военной службе определена на основании неполного медицинского обследования, в связи с чем оспариваемое решение принято призывной комиссией преждевременно без наличия результатов полного медицинского освидетельствования. Основания для установления ФИО1 категории годности "Б-3" отсутствовали, в связи с чем данное решение является незаконным и подлежит отмене.

При этом признанием оспариваемого решения незаконным не достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса, не восстанавливаются права заявителя, при том, что признание гражданина ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья имеет для такого гражданина правовое значение на будущие призывные компании.

С учетом изложенного, суд полагает, что на призывную комиссию <адрес> Республики Крым подлежит возложению обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем принятия решения в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с учетом выводов полученного медицинского заключения ГБУЗ РК «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко». Оснований для удовлетворения остальной части исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Решение призывной комиссии <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу отменить.

Обязать Призывную комиссию <адрес> Республики Крым устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем принятия решения в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с учетом выводов медицинского заключения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – 18 июня 2025 г.