Решение № 2-6432/2017 2-6432/2017 ~ М-5226/2017 М-5226/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2-6432/2017

Дело № 2-6432/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Дудукиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Железцовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] о включении в пенсионный стаж периодов работы, необходимых для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование которого указала, что [ДД.ММ.ГГГГ] обратилась в ГУ УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., пп.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «о страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет. С данным решением истец не в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с [ДД.ММ.ГГГГ]. – всего 1 месяц 26 дней. Также не согласна с не включением в специальный стаж периодов работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа [Номер] с углубленным изучением отдельных предметов» [ДД.ММ.ГГГГ]. – вс2го 22 дня. В указанные периоды она занимала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе и по совместительству работала учителем начальных классов. В соответствии с п. 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п.1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, включаются в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Следовательно у УПФ нет оснований не включать указанные периоды в специальный стаж. Таким образом, из стажа исключены 2 мес. 17 дней. С учетом уточненного искового заявления просила суд отменить решение ГУ УПФ РФ в [Адрес] об отказе в назначении пенсии от 20.09.2017г. [Номер] в части не включения в ее специальный стаж периодов:

- периодов нахождения на курсах повышения квалификации [ДД.ММ.ГГГГ].;

- периодов нахождения на курсах повышения квалификации [ДД.ММ.ГГГГ]

Обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] включить в ее специальный стаж периоды работы:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации [ДД.ММ.ГГГГ]

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации [ДД.ММ.ГГГГ]

Признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочное пенсии, то есть с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости [ДД.ММ.ГГГГ]

Стороны, представитель третьего лица МБОУ школа [Номер], будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. . и в иных случаях, установленных законом». «Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно подпункта 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Федерального Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

На основании п.1 и п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией».

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 года.

В части 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 обратилась в территориальное Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] не включены в педагогический стаж истца спорные периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. – курсы повышения квалификации, на основании уточняющей справки [Номер] и данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Данные периоды исключены из специального стажа в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002г. [Номер];

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данный период отражен обычным стажем без указания льгот.

В связи с отсутствие у истца требуемого продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, УПФР приняло решение об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж истицы работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации [ДД.ММ.ГГГГ].; периодов нахождения на курсах повышения квалификации [ДД.ММ.ГГГГ], суд приходит к следующему.

Согласно справке уточняющей периоды работы [Номер], установлено, что истец находилась на курсах повышения квалификации [ДД.ММ.ГГГГ] с сохранением средней заработной платы. Кроме того, копиями удостоверений о краткосрочном повышении квалификации и приказами МОУ «Средняя общеобразовательная школа [Номер] с углубленным изучением отдельных предметов» [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. подтверждены следующие периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с [ДД.ММ.ГГГГ]

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Определении от 21.05.2009 г. N 12-В09-3, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку на указанный период за работником сохраняется заработная плата, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации [ДД.ММ.ГГГГ] периодов нахождения на курсах повышения квалификации [ДД.ММ.ГГГГ]., поскольку данные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд разрешает требования исходя из завяленных требований.

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 обратилась в территориальное Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ по [Адрес] включены в педагогический стаж истицы: 24 года 10 месяцев 13 дней, что не оспаривается сторонами.

При включении в педагогический стаж работы оспариваемых периодов педагогический стаж истца на момент обращения с заявлением составляет более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что истцом была оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией [ ... ]).

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] о включении в пенсионный стаж периодов работы, необходимых для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] включить в специальный стаж ФИО1 периоды:

с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - нахождение на курсах повышения квалификации.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать Государственной Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ].

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 размере рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Дудукина