Решение № 2А-691/2024 2А-691/2024~М-709/2024 А-691/2024 М-709/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2А-691/2024

Дело №а-691/2024

25RS0№-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. <адрес> 8 октября 2024 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ивановой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Капуста Н.В.,

с участием: старшего помощника прокурора <адрес> Здоренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Михайловского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 134 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Уссурийского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания, ограничение свободы до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России «Михайловский». В связи со сменой места жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял под административным надзором в ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, по характеру малообщительный, вспыльчивый, в настоящее время официально не трудоустроен, ранее судим, жалоб на поведение ФИО2 в адрес ОМВД России по <адрес> не поступало. Просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2, извещен о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

С учетом мнения участника процесса, принимая во внимание факт надлежащего уведомления ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела, а также заявленное им ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, наличие достаточных материалов дела для разрешения административного иска по существу, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке без участия административного ответчика ФИО2, представителя административного истца.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Здоренко Е.В., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу частей 1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов следует, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год с возложением ограничений: не изменять место жительства, не выезжать за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбытия лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации. Местом отбывания наказания определена исправительная колония строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес> ФИО2 освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России «<адрес>». В связи со сменой места жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял под административным надзором в ОМВД России по <адрес>.

На основании заключения начальника ОУУПИПДН ОМВД России по <адрес> утвержденного начальником ОМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ.

При изучении данных, характеризующих личность административного ответчика, судом установлено и следует из характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, по характеру малообщительный, вспыльчивый, в настоящее время официально не трудоустроен, ранее судим, жалоб на поведение ФИО2 в адрес ОМВД России по <адрес> не поступало.

В пунктах 36 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании Федерального закона от 26.03.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона № 64-ФЗ, пункт 2 части 2 статьи 4 изложен в следующей редакции: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание имеющуюся у ФИО2 неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления поднадзорному лицу дополнительно к установленным решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде: запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок установления дополнительного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес> со дня принятия решения суда.

Судья М.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2024