Решение № 2-553/2026 2-553/2026~М-52/2026 М-52/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2-553/2026




Дело № 2-553/2026

УИД: 42RS0023-01-2026-000058-47


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 16 марта 2026 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Шлыков А.А.,

при секретаре Лучшевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о защите прав потребителей, в котором просит признать незаконным отказ ПАО «Кузбассэнергосбыт» от проверки на предмет достоверности сведений, предоставленных ПАО «Россети Сибирь» в ПАО «Кузбассэнергосбыт» в отношении показаний прибора учета СЕ 208 «Энергомера» № (адрес: <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перед проведением расчета размера оплаты за электроэнергию по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Требования мотивированы тем, что ПАО «Кузбассэнергосбыт» оказывала ФИО1 услуги по начислению оплаты за электроэнергию по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании документа ПАО «Кузбассэнергосбыт» № от ДД.ММ.ГГГГ показания прибора учета СЕ 208 «Энергомера» № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» в ПАО «Кузбассэнергосбыт». Ответчик имеет обязанность перед начислением оплаты за электроэнергию проверить достоверность (корректность) сведений, предоставленных сетевой организацией о расходе электроэнергии по адресу истца. Кроме того, ПАО «Кузбассэнергосбыт» при осуществлении права на расчет оплаты за электроэнергию обязан соблюдать права ФИО1 на оплату за фактическое потребление электроэнергии, что не было сделано. ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил ответчику показания прибора учета СЕ 208 «Энергомера» № и просил ответчика принять показания прибора учета за январь 2022 г. – 21044.2 и рассчитать оплату за электроэнергию в соответствии с данными показаниями. На основании xlsx ежесуточной выгрузки показаний в отношении указанного прибора учета из архивной базы АИИС КУЭ (АСКУЭ) показания на дау ДД.ММ.ГГГГ составили – 21044,32. ПАО «Кузбассэнергосбыт» перед проведением расчета размера оплаты за электроэнергию по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не провело проверку достоверности сведений из выгрузки в отношении данного прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ был произведен демонтаж указанного прибора учета электрической энергии с опоры ЛЭП, расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, в связи с выявлением неисправности. При этом, в последующем тремя экспертизами, проведенными в рамках рассмотрения гражданских дел, установлено отсутствие ремонтного воздействия на прибор учета электрической энергии. Таким образом, отсутствие производственного дефекта, а также эксплуатационного дефекта в приборе учета электроэнергии СЕ 208 «Энергомера» № объективно имело место на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также на момент расчета ПАО «Кузбассэнергосбыт» размера оплаты за электроэнергию по адресу: <адрес>. Следовательно, ПАО «Кузбассэнергосбыт» имеет обязанность своевременно предоставлять потребителю электроэнергии достоверную информацию о размере оплаты за фактически потребленную электроэнергию. Достоверность информации является степень соответствия данных реальному положению вещей и возможность их проверки посредством надежных источников. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ПАО «Кузбассэнергосбыт» с заявлением о предоставлении следующей информации: предоставляла ли сетевая организация ПАО «Россети Сибирь» в ПАО «Кузбассэнергосбыт» информацию о показаниях прибора учета СЕ 208 «Энергомера» № (адрес: <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из базы АИИС КУЭ (АСКУЭ), собственником которой является ПАО «Россети Сибирь» (xlsx ежесуточную выгрузку показаний прибора учета СЕ 208 «Энергомера» № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); если указанная информация о показаниях прибора учета сетевой организацией предоставлялась, истец просил предоставить протоколы проверки достоверности сведений, передаваемых ПАО «Россети Сибирь» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из базы АИИС КУЭ (АСКУЭ) в ПАО «Кузбассэнергосбыт», с подписью должностного лица, подтверждающей корректность (достоверность) сведений; просил предоставить информацию – осуществлялся ли ПАО «Кузбассэнергосбыт» контроль (проверка) достоверности (корректности) сведений, передаваемых ПАО «Россети Сибирь» в ПАО «Кузбассэнергосбыт» о показаниях прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и если осуществлялся, истец просил предоставить информацию о результатах проверки. Решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области по делу № определено, что после установления факта выхода прибора учета электроэнергии из строя, начисление ФИО1 платы за коммунальную услугу электроснабжения, исходя из расчетного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, производилось ПАО «Кузбассэнергосбыт». Таким образом, расчет начислений за электроэнергию должен производиться на основании документально подтвержденной достоверной информации о величине расходы электроэнергии, что не было сделано ПАО «Кузбассэнергосбыт», согласно ответу на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ При этом, допущенное ПАО «Кузбассэнергосбыт» нарушение повлекло начисление оплаты за электроэнергию без учета показаний xlsx ежесуточной выгрузки показаний в отношении прибора учета электроэнергии СЕ 208 «Энергомера» № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из архивной базы АИИС КУЭ (АСКУЭ), а также заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме, дал объяснения, аналогичные доводам иска, дополнительно суду объяснил, что он обращался к ответчику с заявлением о проведении проверки достоверности представленных показаний, но проверка фактически не была проведена. Имеются показания прибора учета за спорный период, которые были предоставлены им, а также показания xlsx ежесуточной выгрузки показаний в отношении прибора учета электроэнергии. При наличии противоречий в показаниях ответчик обязан проверить и устранить данные противоречия. Между ответчиком и третьим лицом есть соглашение, в соответствии с которым ответчик выступает представителем потребителей перед сетевой организацией. То есть потребитель электроэнергии имеет право оплачивать за тот объем электроэнергии, который использовал, а ответчик при этом производит расчет платы за электроэнергию по среднему значению. Имеется соглашение, в соответствии с которым информация передается от сетевой организации. Он просил провести проверки сведений за спорный период, поскольку не согласен с произведенным расчетом оплаты за электроэнергию. Данные потребленной электроэнергии должны быть предоставлены сетевой организацией в ПАО «Кузбассэнергосбыт». При этом, имеются противоречия в показаниях.

Указанные сведения влияют на наличие и объем оплаты за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Целью обращения в суд с настоящим иском является необходимость производства перерасчета платы за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента признания неисправным прибора учёт и до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента замены неисправного на новоый прибор учёта, поскольку на самом деле демонтированный прибор учёта был исправен, а следовательно при расчете платы за электроэнергию должны быть приняты показания прибора учёта. Ответчиком же были приняты во внимание средние значения в связи с тем, что прибор учета сетевой организацией был признан утраченным, а показания прибора приняты как недостоверные, что не соответствует действительности. Данные обстоятельства ответчиком проверены не были, что привело к нарушению его прав как потребителя электроэнергии. Не отрицает того обстоятельства, что расчёт платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел на основании показаний прибора учёта.

Представители ответчика – ПАО «Кузбассэнергосбыт» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против исковых требований возражала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, суду объяснила, что гарантирующий поставщик электроэнергии не является собственником прибора учета электроэнергии. В силу закона приборы учета принадлежат сетевым организациям, и в полномочия гарантирующего поставщика не входит контроль (проверка) достоверности (корректности) передаваемых сетевой организацией сведений. Начисление платы за потребленную электрическую энергию осуществляется по показаниям прибора учета, переданных в адрес гарантирующего поставщика сетевой организацией. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» была проведена проверка состояния прибора учета электрической энергии СЕ 208 «Энергомера» №, установленного по адресу: <адрес>. В результате проверки сетевой организацией был зафиксирован факт обнаружения несоответствия токовой нагрузки, мощность потребления прибором не соответствовала токовой нагрузке, требовалась замена прибора учета. С указанной даты прибор учета выведен с расчета сетевой организацией. ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу сетевой организацией был установлен и введен в эксплуатацию новый прибор учета электроэнергии. В связи с указанными обстоятельствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за потребленную электроэнергию производилось исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем. Расчёт платы за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел на основании показаний прибора учёта.

Для расчета среднемесячного потребления взят объем потребления за предыдущие 18 месяцев. За последующий период начисление платы производилось по показаниям прибора учета, установленного ДД.ММ.ГГГГ При этом, вопросы по прядку начисления, объема потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также предыдущие к данному периоду 18 месяцев были исследованы в рамках рассмотрения гражданского дела №, решение суда по которому вступило в законную силу. Кроме того, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено, что прибор учета обоснованно был признан сетевой организацией утраченным, замена прибора произведена с соблюдением установленного срока и порядка. Нормы закона, устанавливающие обязанность гарантирующего поставщика проверять достоверность показаний, объема потребленной энергии, истцом не приведены. Показания прибора учета, снятого ДД.ММ.ГГГГ, гарантирующему поставщику не поступали. При этом ответчик считает, что в принципе с момента признания прибора учёта утраченным любые показания прибора чёта не могут считаться достоверными, а следовательно ответчик не может в силу закона и судебных актов признать показания действительными. Собственники прибора учета третье лицо ПАО «Россети Сибирь» каких-либо показаний прибора учёта за период с ДД.ММ.ГГГГ по 1ДД.ММ.ГГГГ ответчик не предоставляли, предоставлен был только акт о признании прибора учета с ДД.ММ.ГГГГ утраченным.

Представитель третьего лица - ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил, возражений не представил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ПАО «Россети Сибирь», надлежащим образом извещенного о судебном заседании.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования неподлежащими удовлетворению на основании следующего.

Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1"О защите прав потребителей", продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В силу п.п. 1, 2 ст. 8 вышеуказанного Закона РФ, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1"О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1. ст. 426 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно ст. 3 названного Федерального закона, гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

В соответствии с п. 80, 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), домов блокированной застройки, установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующие требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), а также требованиям постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящих Правил понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии. В целях обеспечения реализации указанных требований юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается иметь одновременно на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

В соответствии с Постановлением РЭК Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ N 244 "О гарантирующих поставщиках на территории Кемеровской области - Кузбасса", ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии.

Сетевой организацией, оказывающей гарантирующему поставщику ПАО «Кузбассэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей на основании соответствующего договора является ПАО «Россети Сибири» - «Кузбассэнерго-РЭС».

Согласно п. 5 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Порядок реализации обязанностей, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, в части приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и иного оборудования, используемых для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе состав такого оборудования, а также порядок реализации указанных обязанностей в отношении ветхих и аварийных объектов, точек поставки на розничных рынках, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, определяется правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учета электрической энергии не вправе препятствовать обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе использованию для этих целей данных, получаемых с использованием принадлежащих им приборов учета электрической энергии, и контролю за осуществлением коммерческого учета электрической энергии (мощности), включая проверку приборов учета электрической энергии, установленных в границах объектов, принадлежащих субъектам электроэнергетики или потребителям электрической энергии (мощности) на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец ФИО1 является потребителем электроэнергии, поставляемой ПАО «Кузбассэнергосбыт» в жилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, в связи с чем, на имя истца открыт лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ПАО «Кузбассэнергосбыт» с заявлением о предоставлении следующей информации: предоставляла ли сетевая организация ПАО «Россети Сибирь» в ПАО «Кузбассэнергосбыт» информацию о показаниях прибора учета СЕ 208 «Энергомера» № (адрес: <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из базы АИИС КУЭ (АСКУЭ), собственником которой является ПАО «Россети Сибирь» (xlsx ежесуточную выгрузку показаний прибора учета СЕ 208 «Энергомера» № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); если указанная информация о показаниях прибора учета сетевой организацией предоставлялась, истец просил предоставить протоколы проверки достоверности сведений, передаваемых ПАО «Россети Сибирь» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из базы АИИС КУЭ (АСКУЭ) в ПАО «Кузбассэнергосбыт», с подписью должностного лица, подтверждающей корректность (достоверность) сведений; просил предоставить информацию – осуществлялся ли ПАО «Кузбассэнергосбыт» контроль (проверка) достоверности (корректности) сведений, передаваемых ПАО «Россети Сибирь» в ПАО «Кузбассэнергосбыт» о показаниях прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и если осуществлялся, истец просил предоставить информацию о результатах проверки. /л.д. 9/

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Кузбассэнергосбыт» направило ФИО1 ответ на указанное обращение, из которого следует, что собственником электросетевого хозяйства по адресу: Новокузнецкий район, <адрес>, является сетевая организация ПАО «Россети Сибирь». Показания прибора учета, установленного по данному адресу, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись сетевой организацией в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» в декабре 2021 г., январе 2022 г., по которым ПАО «Кузбассэнергосбыт» производилось начисление платы за потребленную электроэнергию до ДД.ММ.ГГГГ – даты снятия с расчета прибора учета электроэнергии СЕ 208 «Энергомера» №. Информация (посуточно) о размере потребленной электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес ФИО1 в соответствии с поступившими обращениями. Гарантирующим поставщиком не составлялись протоколы проверки достоверности сведений, передаваемых ПАО «Россети Сибирь», не осуществлялся контроль (проверка) достоверности (корректности) передаваемых сведений в связи с отсутствием законодательных полномочий на такие действия. /л.д. 10/

При этом, решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ПАО «Кузбассэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, установлено следующее:

«ДД.ММ.ГГГГ представителем Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» ФИО5 был составлен акт №, согласно которому в приборе учета электрической энергии СУ 208 № №, расположенный на опоре ЛЭП по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, не имеющем скруток и повреждений, при замерах тока было обнаружено несоответствие токовой нагрузки, мощность потребления прибором не соответствует токовой нагрузке потребления, в связи с чем, требуется замена. Несанкционированного вмешательства клемных соединений в цепях учета не обнаружено. Исходя из чего инженером был сделан вывод о несоответствии прибора учета нормативно-технической документации, прибор учета признан утраченным с ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа ПАО «Кузбассэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» от сетевой организации филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» поступил акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, прибор учета типа СЕ208 № №, установленный по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, в соответствии с п. 81 912) Правил, был выведен из расчетов по показаниям «21039» в связи с неисправностью (несоответствие мощности потребления прибором учета токовой нагрузки потребителя). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ начисление за потребленную электроэнергию по данному адресу производится на основании п. 59 (а) Правил, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, основания для перерасчета за январь 2022 г. отсутствуют.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии ФИО1 на опоре ЛЭП по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, был установлен прибор учета СЕ 208С № №. ФИО1 от установки дисплея и подписи акта отказался.

Заключением эксперта ФИО6 АНО ЦИСЭ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам исследования прибора учета электроэнергии СЕ-208 «Энергомера» № установлено:

- признаки нарушения пломбировки, несанкционированного вскрытия и модификации корпуса прибора учета электрической энергии СЕ-208 «Энергомера» № - не выявлены, гарантийные пломбы обеспечения сохранности до момента передачи на экспертизу объекта исследования - не модифицированы.

- признаки модификации электронных компонентов и/или монтажа сторонних электронных изделий в приборе учета электрической энергии СЕ-208 «Энергомера» № - отсутствуют. Ответить на вопрос вносились ли изменения в настройки программного обеспечения не представилось возможем ввиду неисправности измерительного блока.

- в приборе учета электрической энергии СЕ-208 «Энергомера» № имеются нарушения в работе, а именно - прибор учета находится в неисправном и неработоспособном состоянии.

Учитывая указанное заключение эксперта и его дополнительные пояснения, требования п. 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, суд пришел к выводу о том, что акт, составленный ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» в отношении прибора учета, установленного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, полностью соответствует требованиям действующего законодательства, прибор учета обоснованно признан ПАО «Россети Сибирь» утраченным, замена прибора произведена с соблюдением установленного срока и порядка, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании акта незаконным не подлежат удовлетворению.» /л.д. 45-60/

Кроме того, решением мирового судьи судебного участка № Новокузнецкого судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ПАО «Кузбассэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, оставленным без изменения апелляционным определением Новокузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что после выявления факта выхода прибора учета электроэнергии из строя, начисление ФИО1 платы за коммунальную услугу электроснабжения, исходя из расчётного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, производилось ПАО «Кузбассэнергосбыт» в соответствии с положениями п. 59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно которому, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

В связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за потребленную электроэнергию производилось исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем. Для расчета среднемесячного потребления взят объем потребления за предыдущие 18 месяцев. Период 18 месяцев включает в себя потребление в различные сезоны года, таким образом, данный среднемесячный расход приближен к реальному потреблению электроэнергии. /л.д. 38-44/

Таким образом, указанными решениями суда, вступившими в законную силу, установлены обстоятельства, согласно которыми прибор учета электрической энергии СЕ-208 «Энергомера» №, по адресу: <адрес>, был признан утраченным с ДД.ММ.ГГГГ и выведен из расчетов по показаниям в связи с неисправностью, что в свою очередь послужило основанием для начисления ФИО1 платы за коммунальную услугу электроснабжения, исходя из расчетного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, в соответствии с положениями п. 59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

При таких данных у гарантирующего поставщика отсутствовала обязанность проверять достоверность показаний, предоставленных сетевой организацией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сам по себе факт неисправности прибора учета является основанием для начисления платы за потребленную электроэнергию исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем. При этом, при начислении платы учитывается не более 3 расчетных периодов подряд до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям прибора учета.

Вопросы по порядку начисления, объема потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также предыдущие к данному периоду 18 месяцев, были исследованы судом в рамках рассмотрения мировым судьей гражданского дела №. При этом начисление ФИО1 платы за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведено ответчиком по показаниям прибора учёта, что соответствует требованиям действующего законодательства, не оспаривается сторонами.

Таким образом, обстоятельствам, изложенным в настоящем исковом заявлении ФИО1, судами ранее уже дана надлежащая оценка при рассмотрении гражданских дел №, №, судебные постановления по указанным делам вступили в законную силу, в связи с чем, оснований для их повторной оценки не имеется.

Обращаясь с настоящим иском ФИО1 фактически высказывает несогласие с постановленными по рассмотренным ранее делам судебными актами, законность которых была проверена судами апелляционной и кассационной инстанций.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказа ПАО «Кузбассэнергосбыт» от проверки на предмет достоверности сведений, предоставленных ПАО «Россети Сибирь» в ПАО «Кузбассэнергосбыт» в отношении показаний прибора учета СЕ 208 «Энергомера» № (адрес: <адрес>) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1"О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 6 ст. 13 указанного Закона, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда и штрафа, поскольку нарушений ответчиком ПАО «Кузбассэнергосбыт» прав истца не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 167, 191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Кузбассэнергосбыто защите прав потребителей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд в течении месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 30.03.2026 года.

Председательствующий Шлыков А.А.



Суд:

Новокузнецкий районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Кузбассэнергосбыт" (подробнее)

Судьи дела:

Шлыков А.А. (судья) (подробнее)