Постановление № 5-113/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-113/2018

№5-113/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2018 г. г. Дальнереченск

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Герман В.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. ФИО4, находясь по <адрес>, осуществил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а именно реализовал самогон крепостью 45% гражданину ФИО1 объемом 1 литр за 300 рублей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ

В судебном заседании ФИО4 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Пояснив, что официально не трудоустроен, помогает жене содержать ребенка, на которого она оформила опеку. Просит назначить ему минимальное наказание.

Должностное лицо и свидетель ФИО1 в судебное заседание не явились.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Как установлено ч.ч.1, 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

П.3 ст.2 Закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

П.7 данного закона определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.11 Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В соответствие с п.2.1 данной статьи Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Ч.1 ст.16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу ст.171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 с данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Виновность ФИО4 в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается фактическими данными имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- рапортом помощника ОД МО МВД РФ «Дальнереченский» ФИО2 о том, что получено сообщение УУП ФИО3 в <адрес> ФИО4 осуществлял продажу алкогольной продукции домашней выработки;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым у ФИО1 изъята пластиковая бутылка емкостью 1,5 л., заполненной на 2/3 жидкостью со специфическим запахом;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, жидкость, реализованная ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является спиртосодержащей. Количество безводного этилового спирта (крепость) в жидкости составляет 45 об. ± 1 %. В представленной жидкости содержаться микрокомпоненты, которые образуются в процессе спиртового брожения и характерны для спиртосодержащей жидкости. Такой как «самогон»; - определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении из которого следует, что по факту розничной продажи спиртосодержащей пищевой продукции возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначено административное расследование.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО4 следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим наказание суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО4 не установлено.

Ссылаясь на тяжелое материальное положение ФИО4 просит снизить размер штрафа.

Ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствие с ч.2.3 данной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствие с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст.26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа, с применением ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая у ФИО1 спиртосодержащая пищевая продукция по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления получателю штрафа по следующим банковским реквизитам: УФК по Приморскому краю (МО МВД России «Дальнереченский»), ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю, л/с <***> КПП 250601001 БИК 040507001, ИНН <***>, р/с <***>, ОКТМО 05708000, КБК 18811690040046000140, идентификатор 18880425181608943222.

Разъяснить ФИО4, что в соответствие со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, предоставить в канцелярию Дальнереченского районного суда.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Дальнереченский районный суд, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Герман В.Н.