Решение № 2А-113/2020 2А-113/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-113/2020

2а-113/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Нестеров

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи И.В. Кравец,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области к Акулиной Л.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Акулиной Л.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014, 2015 годы в сумме 800 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в сумме 12 рублей. В обоснование заявленных требований сослались на то, что в указанный налоговый период административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога за имеющиеся у неё в собственности транспортные средства: <данные изъяты>, однако в установленном порядке транспортный налог административный ответчик не уплатил. Образовавшуюся задолженность административный истец просит взыскать с административного ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налоговых платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из имеющегося в материалах дела налогового уведомления № от 26 марта 2015 года, ФИО1 обязана была в срок до 01 октября 2015 года уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 400 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 32 рубля, а из имеющегося в материалах дела требования об уплате налога и пени № 34190 по состоянию на 22 октября 2015 года следует, что ей предлагалось погасить образовавшуюся задолженность по транспортному налогу с физических лиц в срок до 25 января 2016 года.

Согласно имеющемуся в материалах дела налоговому уведомлению № от 25 августа 2016 года, ФИО1 обязана была в срок до 01 декабря 2016 года уплатить транспортный налог за 2015 год в размере 400 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 53 рубля, а из имеющегося в материалах дела требования об уплате налога и пени № по состоянию на 02 марта 2017 года следует, что ей предлагалось погасить образовавшуюся задолженность по транспортному налогу с физических лиц в срок до 25 апреля 2017 года.

Требование налогового органа налогоплательщиком Акулиной Л.В. исполнено не было, транспортный налог за 2014 год, 2015 год в указанной сумме административным ответчиком не оплачены.

Факт направления административному ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога подтверждается материалами дела.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 28 сентября 2017 года, то есть по истечении установленного срока.

Судебный приказ, выданный 28 сентября 2017 года по заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области к Акулиной Л.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пеней, начисленных на суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и по транспортному налогу, был отменен определением мирового судьи Нестеровского судебного участка Калининградской области от 11 октября 2017 года в связи с поступившими от должника возражениями об отсутствии у неё в собственности транспортных средств.

23 апреля 2020 года административный истец обратился в Нестеровский районный суд с вышеназванными требованиями.

Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей по требованиям истек 11 апреля 2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

К административному исковому заявлению налоговой инспекцией приложено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, мотивированное тем, что установленный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей пропущен административным истцом по уважительным причинам: переход на новое программное обеспечение, перенос информации с одной программы в другую, из-за чего возникали ошибки, которые приходилось устранять сотрудникам вручную, реорганизационные мероприятия, проходившие в Инспекции, в результате которых был частично сокращен правовой отдел, была осуществлена передача некоторых направлений работы в другие отделы, что привело к существенной загруженности сотрудников, а также установленные законом сокращенные сроки на обращение в суд.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, приведенные в ходатайстве о восстановлении процессуального срока доводы административного истца, суд не может признать уважительными, позволяющими восстановить срок подачи административного искового заявления в суд органу, являющемуся специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 239 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой Службы России № 2 по Калининградской области к Акулиной Л.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 400 рублей, за 2015 год в сумме 400 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 12 рублей, а всего 812 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.В. Кравец