Решение № 2-2419/2019 2-2419/2019~М-2173/2019 М-2173/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-2419/2019

Дело № 2-2-2419/2019 64RS0004-01-2019-002689-65


Решение

Именем Российской Федерации

04.09.2019 г. Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Грязновой А.В.

с участием:

истца ФИО1,

её представителей ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить спорные периоды в стаж, назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Балаковскому району (межрайонное) (далее — Управление, УПФ РФ в Балаковском районе), в котором просила признать незаконным решение Управления от 10.06.2019 № 190000018942/244091/19 об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения периода работы с 23.11.1981 по 26.01.1984 в качестве оператора в Бакинской городской товарной станции Азербайджанской железной дороги; периода работы с 01.01.1991 по 26.07.1993 в качестве лаборанта, инженера-технолога в НИПИ «Гипроморнефтегаз»; периода отпуска по уходу за ребенком с 28.07.1997 по 23.11.1998; обязать ответчика ь включить в страховой стаж работы, дающий право на установление страховой пенсии по старости по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные периоды работы и установить страховую пенсию по старости с 11.06.2019.

В обоснование иска указано, что 24.05.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ей было незаконно отказано ввиду отсутствия необходимого страхового стажа, из которого были исключены вышеназванные спорные периоды. Истец указала, что вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В силу пункта 2 статьи 6 названного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Истец указала, что спорный период с 01.01.1991 по 26.07.1993 подтвержден надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу ранее действовавшей статьи 39 КЗоТ РФ, являлась основным документом о трудовой деятельности работника, данный период не подразумевал обязательность подтверждения уплаты страховых взносов, поскольку имел место до 01.01.2002. Спорному периоду отпуска по уходу за ребенком с 28.07.1997 по 23.11.1998 предшествовала трудовая деятельность истца в качестве инженера УМП ЖКУ-6, равно как и после окончания отпуска работа в том же месте на той же должности, в силу чего страховые взносы уплачивались, довод ответчика об исключении указанного периода несостоятелен. При включении указанных спорных периодов общий страховой стаж истца будет составлять 37 лет, что дает ей право на установление страховой пенсии по старости. Управлением в оспариваемом решении неверно указано общее количество засчитанного страхового стажа.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, дала аналогичные объяснения.

Представители истца ФИО1 - ФИО2, ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования и объяснения доверителя.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании и в письменных возражениях просила отказать в удовлетворении иска, объяснила, что 24 мая 2019 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 10.06.2019 № 190000018944/244091/19 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. В возрасте 55 лет истец имеет: страхового стажа - 30 лет 11 месяцев 18 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента 125,574. В страховой стаж, в целях определения права на страховую пенсию по нормам части 1,2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" не засчитаны спорные периоды и период учебы в Азербайджанском институте нефти и химии им. М. Азизбекова.

Период работы с 01.01.1991 по 26.07.1993 в качестве лаборанта, инженер-технолога в НИПИ «Гипроморнефтегаз» протекал на территории Азербайджана, после 01.01.1991, и в связи с этим не может быть включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии по части 1.2 ст. 8 Федерального закона. Периоды работы в НИПИ «Гипроморнефтегаз» по 31.12.1990 включены в страховой стаж в соответствии с Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР". Период учебы в Азербайджанском институте нефти и химии им.М.Азизбекова с 01.09.1983 по 01.04.1984 и период отпуска по уходу за ребенком с 28.07.1997 по 23.11.1998 не предусмотрены положениями пункта 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона и также не подлежат включению в страховой стаж, для определения права на пенсию по части 1.2 ст. 8 Федерального закона.

Период работы с 23.11.1981 по 26.01.1984 в качестве оператора в Бакинской городской товарной станции Азербайджанской железной дороги не подлежит включению в страховой стаж ввиду того, что записи в трудовой книжки истца за данный период, противоречат требованиям, установленным Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974 № 162, сведения о работе внесены на основании справки. В представленной трудовой книжке истца запись о периоде работы с 23.11.1981 по 26.01.1984 заверена печатью, которая не читается. Текст печати, заверяющей титульный лист трудовой книжки, так же не прочитывается. Управление запросило подтверждающие справки, ответы на запросы не поступили. Архивные справки от 30.07.2019, представленные истцом суду, не представлялись истцом в Управление.

Заслушав объяснения сторон исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется ч. 1 ст. 45, ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1,2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 24.05.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 10.06.2019 № 190000018944/244091/19 ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа (л.д. *).

Из копии указанного решения следует, что в возрасте 55 лет истец имеет: страхового стажа - 30 лет 11 месяцев 18 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента 125,574. В страховой стаж, в целях определения права на страховую пенсию по нормам части 1,2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" не засчитаны следующие периоды: с 23.11.1981 по 26.01.1984 в качестве оператора в Бакинской городской товарной станции Азербайджанской железной дороги, с 01.01.1991 по 26.07.1993 в качестве лаборанта, инженер-технолога в НИПИ «Гипроморнефтегаз» на территории Азербайджана, с 01.09.1983 по 01.04.1984 период учебы в Азербайджанском институте нефти и химии им. М.Азизбекова; с 28.07.1997 по 23.11.1998 период отпуска по уходу за ребенком.

Истец не оспаривала решение ответчика в части периода учёбы в Азербайджанском институте нефти и химии с 01.09.1983 по 01.04.1984.

В соответствии с п. 2 Письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.94 г. N 1-369-18, пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.92 г. (в том числе Азербайджанская Республика), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила, которые определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с разделом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержались и в пункте 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), согласно которому основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974 № 162 в сведениях о работе, в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, все записи о приеме на работу вносятся в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения), указывается дата и номер приказа (распоряжения). Записи, внесенные в трудовую книжку за время работы на предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. При этом все записи должны вноситься в трудовую книжку своевременно и аккуратно.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, чернилами фиолетового цвета.

Из копии трудовой книжки истца (л.д. *), данных персонифицированного учета в отношении истца (л.д. *) следует, что Катрыч (ФИО3, ФИО5) Е.В., * года рождения, 23.11.1981 принята на должность в качестве оператора в Бакинской городской товарной станции Азербайджанской железной дорог (приказ № 93/к от 23.11.1981), откуда 26.01.1984 уволена по собственному желанию (приказ № 14 от 30.01.1984). При этом печати на титульном листе трудовой книжки истца и в записи об увольнении (запись № 2) идентичны. Титульный лист трудовой книжки истца оформлен в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек от 20.06.1974 № 162.

Из представленных истцом копий архивных справок от 30.07.2019 следует, что истец действительно работала в Бакинской городской товарной станции Азербайджанской железной дороги: с 23.11.1981 – принята на должность оператора (приказ № 93/к от 23.11.1991); с 26.01.1984 – уволена по собственному желанию (приказ № 14 от 30.01.1984).Указанные архивные справки ответчику не предоставлялись.

Таким образом, спорный период работы с 23.11.1981 по 26.01.1984 в качестве оператора в Бакинской городской товарной станции Азербайджанской железной дороги подлежит включению в страховой стаж истца, исковые требовнаия в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно копии трудовой книжки истца 02.04.1984 она была принята на работу лаборантом в лабораторию составления проектов и анализа разработки нефтяных месторождений в НИПИ «Гипроморнефтегаз», 01.02.1985 переведена старшим лаборантом этой же лаборатории, 01.09.1989 переведена временно инженером-технологом в этой же лаборатории (на период отсутствия основного работника), 01.03.1990 переведена постоянно инженером-технологом в этой же лаборатории, 26.07.1993 уволена по собственному желанию.

Положения части 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» были установлены статьей 7 Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", который вступил в силу с 1 января 2019 года.

Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ введена часть 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, которая предусматривает особый порядок исчисления страхового стажа при определении права на страховую пенсию по положениям части 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

То есть, для определения права на досрочное назначение пенсии по положениям части 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ законодатель существенно ограничил периоды, подлежащие включению в страховой стаж: в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Таким образом, для определения права на страховую пенсию части 1.2 ст. 8 Федерального закона могут быть приняты во внимание только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись только на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись, за пределами территории Российской Федерации не подлежат зачету в страховой стаж, для определения права на страховую пенсию части 1.2 ст. 8 Федерального закона, так как возможность включения данных периодов предусмотрена частью 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, которая в данном случае не подлежит применению.

Декларацией СНД РСФСР от 12.06.1990 N 22-1 "О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" провозглашен государственный суверенитет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на всей ее территории.

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).

Ссылка истца на необходимость применения Соглашения стран СНГ от 13.03.92 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" необоснованна, так как Республика Азербайджан не данное Соглашение подписала, и при определении права на данный вид пенсии периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись, за пределами территории Российской Федерации не подлежат зачету в страховой стаж.

Таким образом, для определения права на страховую пенсию части 1.2 ст. 8 Федерального закона может быть принят во внимание периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации и периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории бывшего СССР по 31.12.1990.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ, которая предусматривает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

То есть, законодательство, которое действовало в период выполнения работы (деятельности), при подсчете и включении в страховой стаж периодов не применяется.

Периоды работы в НИПИ «Гипроморнефтегаз» по 31.12.1990 включены ответчиком в страховой стаж в соответствии с Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Спорный период работы с 01.01.1991 по 26.07.1993 в качестве лаборанта, инженер-технолога в НИПИ «Гипроморнефтегаз» протекал на территории Азербайджана, после 01.01.1991, и в связи с этим не может быть включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии по части 1.2 ст. 8 Федерального закона, поскольку истицей не представлено доказательств, что в указанный период работы страховые взносы в Пенсионный фонд выплачивались, в связи с чем, оснований для включения указанного периода и удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.

В страховой стаж истца для определения права на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", то есть как лицу, имеющему продолжительный стаж, не включен период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 28.07.1997 по 23.11.1998, указанный страховой стаж с учетом включения спорного периода с 23.11.1981 по 26.01.1984 составил менее 37 лет.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа установлен статьёй 13 Федерального закона N 400-ФЗ согласно части 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, частью 1 статьи 13 вышеназванного Закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с части 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком не относиться ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, то период отпуска по уходу за ребенком не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Доводы истца о необходимости применения законодательства, действующего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, суд находит необоснованными.

Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, устанавливающая право граждан, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 указанного Закона, введена Федеральным закономот 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", и вступила в действие с 01 января 2019 года.

С этой же даты, вступили в действие положения пункта 9 статьи 13 Федерального закона, устанавливающие порядок исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Суд приходит к выводу, что в период с 28.07.1997 по 23.11.1998 нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, законодательством не было предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости в связи с наличием продолжительного страхового стажа не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) ранее достижения пенсионного возраста, а также не был установлен порядок подсчета указанного страхового стажа, в связи с чем оснований для применения какого-либо иного порядка подсчета страхового стажа не имеется.

Период отпуска по уходу за ребенком с 28.07.1997 по 23.11.1998 не предусмотрены положениями пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ и также не подлежит включению в страховой стаж, для определения права на пенсию по части 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ. В связи с чем с указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное), включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на установление страховой пенсии по старости по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», период работы оператором Бакинской городской товарной станции Азербайджанской железной дороги с 23.11.1981 по 26.01.1984.

Отказать в удовлетворении исковых требований в остальной части.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Бирюкова И.Г.