Постановление № 5-45/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 5-45/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда г. Перми Чернышева Е.В., при секретаре Ичетовкиной Е.Н., лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Вагиф оглы, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ час по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции было установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, въехав на территорию России в безвизовом режиме ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда из России по истечении установленного законом срока в 90 суток – до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 признал указанные обстоятельства, пояснил, что он состоит в браке с гражданкой России О.А.Л., у них имеется трое детей, также граждан России – Р.А.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.Д.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.С.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, справкой инспектора, другими материалами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд учитывает признание вины, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность либо исключающих производство по делу, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа.

По мнению суда, наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в отношении ФИО1 назначено быть не может.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе производства по делу ФИО1 заявлял, что на территории Российской Федерации проживает с женой О.А.Л. – гражданкой России, у них имеется трое совместных детей, также граждан России - Р.А.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.Д.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р.С.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Пояснения ФИО1 подтверждаются представленными в судебное заседание копиями свидетельства о заключении брака, и свидетельств о рождении детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу, не установлено, к административной ответственности ФИО1 ранее не привлекался. Изложенное выше свидетельствует о прочности семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания. При таких данных выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 Вагиф оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В.Чернышева