Решение № 2-172/2024 2-172/2024~М-119/2024 М-119/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-172/2024

Дело № 2-172/2024

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2024 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Сафроновой О.В.,

при секретаре Генераловой Е.И.,

с участием представителя истца прокурора Севского района Брянской области Лукьяненко А.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Севского района Брянской области, поданному в защиту интересов муниципального образования «Троебортновское сельское поселение Севского района» к ФИО1, Троебортновской сельской администрации Севского района Брянской области о признании недействительными распоряжений, взыскании суммы полученных премиальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Севского района Брянской области в интересах муниципального образования «Троебортновское сельское поселение Севского района» обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительными распоряжений, взыскании премиальных выплат, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой Севского района проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции были выявлены факты неправомерного расходования средств бюджета муниципального образования «Троебортновское сельское поселение Севского района» по выплате премий главе Троебортновской сельской администрации ФИО1 за выполнение особо важных и сложных заданий в размере <...> от должностного оклада на основании принятых ею в период с ДАТА по ДАТА распоряжений, в отсутствие согласования представительного органа - Троебортновского сельского Совета народных депутатов, в компетенцию которого, в силу ч.11.1 ст.35 Федерального закона №131-ФЗ, ст.25 Устава, входит оценка результатов деятельности и работы главы сельского поселения. Поскольку действиями ФИО1 о премировании самой себя нарушены требования Закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», полученные ею денежных средства, повлекшие получение дохода в общем размере <...> при наличии неурегулированного конфликта интересов, подлежат возврату в бюджет муниципального образования в качестве неосновательного обогащения. В этой связи, прокурор просил признать недействительными распоряжения главы администрации Троебортновского сельского поселения ФИО1 от ДАТА. №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА № в части премирования главы администрации Троебортновского сельского поселения в размере 25 % от должностного оклада и взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Троебортновское сельское поселение Севского района» сумму незаконно полученных премий в размере <...>

В судебном заседании прокурор Севского района Брянской области Лукьяненко А.А. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Глава Троебортновской сельской администрации, председатель Троебортновского сельского Совета народных депутатов ФИО1 в судебном заседании иск не признала, указывая на то, что денежное содержание главы администрации сельского поселения, в том числе и ежемесячные премии, выплачивались ей в пределах средств фонда оплаты труда. При издании распоряжений о премировании она руководствовалась Положением об оплате труда, полагая, что действовала добросовестно, порядок премирования не нарушала. За весь период ее работы никаких замечаний к ней не имелось. Учитывая, что в настоящее время в п.1.9 Положения об оплате труда работников в органах местного самоуправления Троебортновского сельского поселения внесены изменения, просила отказать в удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ) структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ представительный орган поселения, муниципального округа, городского округа, внутригородского района, внутригородского муниципального образования города федерального значения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

В соответствии с п. 2, 5, 8, 9 ч. 10, ч. 11 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся: утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В силу ч. 11.1 ст. 35 названного закона представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Частью 4 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ определены полномочия главы муниципального образования.

Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования (ч. 5.1 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ).

В силу ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Аналогичные положения, определяющие организацию местного самоуправления, правовой статус представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования закреплены в Законе Брянской области от 16.11.2007г. № 156-З «О муниципальной службе в Брянской области», а также Уставе Троебортновского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области, принятом решением Троебортновского сельского Совета народных депутатов от 04.08.2016г. № 68.

С учетом изложенного, глава муниципального образования как лицо, обладающее особым публично-правовым статусом, принимает на себя не только полномочия по решению вопросов местного значения, но и обязанность отчитываться перед населением и представительным органом муниципального образования о результатах своей деятельности.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее также - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Как следует из ч. 3 ст. 11 Закона Брянской области от 16.11.2007г. № 156-З «О муниципальной службе в Брянской области» к иным дополнительным выплатам относятся, в том числе, премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

Пунктом 2 ст. 10 Закона Брянской области от 12.08.2008г. № 69-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области» установлено, что размер и порядок выплаты ежемесячного денежного содержания главы муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления, депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

В силу ч. 4.1 ст. 36, ч. 9.1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ глава муниципального образования, глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Пунктом 1 ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон от 25.12.2008г. №273-ФЗ) на государственных и муниципальных служащих возложена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Как следует из ч. 1 ст. 10 названного закона под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

В соответствии с п.п. 23, 24 Устава МО «Троебортновское сельское поселение» (далее – Устав) структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют: представительный орган сельского поселения – Троебортновский сельский Совет народных депутатов, глава Троебортновского сельского поселения, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) – Троебортновская сельская администрация. Организацию деятельности Совета народных депутатов осуществляет глава сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов /л.д. 49/.

В исключительной компетенции Совета народных депутатов находится, в том числе, утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (п.п. 2, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 25 Устава) /л.д. 50/.

Согласно ст. 169 БК РФ под составлением бюджета сельского поселения понимается разработка (подготовка) проекта бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа.

Как следует из п. 13 ч. 3 ст. 25 Устава Совет народных депутатов заслушивает ежегодный отчет главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности органов местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов /л.д. 51/.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 30 Устава глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения. Глава поселения в соответствии с настоящим уставом исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов, возглавляет сельскую администрацию и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия /л.д. 56-57/.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 31 Устава глава сельского поселения в сфере организации деятельности Совета народных депутатов осуществляет, в том числе, полномочия по предложению вопросов в повестку дня заседаний Совета народных депутатов /л.д. 59/.

Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (ч. 3 ст. 31 Устава) /л.д. 60/.

Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов (ч. 6 ст. 31 Устава) /л.д. 60/.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Троебортновского сельского Совета народных депутатов от ДАТА № на основании протокола № счетной комиссии ФИО1 избрана главой Троебортновского сельского поселения, председателем сельского Совета народных депутатов и главой сельской администрации на принципах единоначалия /л.д. 11/.

Распоряжением Троебортновского сельского Совета народных депутатов от ДАТА № /л.д. 35/ утверждено Положение об оплате труда работников в органах местного самоуправления Троебортновского сельского поселения Севского муниципального района Брянской области (далее – Положение об оплате труда), согласно подп. 1.1 п. 1 которого оплата труда главы Троебортновской сельской администрации, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к которым относятся: ежемесячная надбавка за выслугу лет на муниципальной службе, ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячное денежное поощрение, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь /л.д. 36/.

Премия за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается выборным должностным лицам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим ежемесячно (ежеквартально) за периоды работы (месяц, квартал, полугодие, девять месяцев, год) либо за выполнение конкретного задания.

Размер премии определяется в процентах от установленного месячного должностного оклада или в твердой сумме в рублях. Премия максимальным размером не ограничивается.

Премия выплачивается на основании распоряжений (приказа) руководителя соответствующего органа местного самоуправления, руководителя структурного подразделения администрации района, наделенного правами юридического лица.

Основаниями для премирования являются: положительные результаты деятельности учреждения; личный вклад работника в общие результаты работы: оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в их компетенцию, своевременная подготовка документов и выполнение поручений руководства; результаты исполнения должностных обязанностей.

Выплата премии производится в пределах средств фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничивается (подп. 1.7 п. 1 Положения об оплате труда) /л.д. 37-38/.

Подпунктом 1.9 пункта 1 Положения об оплате труда (в ред. от 29.11.2019г.) установлено, что конкретный размер ежемесячных и дополнительных выплат устанавливается главе администрации распоряжением главы поселения /л.д. 38/.

В соответствии с подп. 1.10 п. 1 Положения об оплате труда при формировании фонда оплаты труда выборных должностных лиц сверх суммы средства, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются, в том числе (в расчете на год), премии за выполнение особо важных и сложных заданий в размере 2,5 должностного оклада.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в период с ДАТА по ДАТА главой Троебортновской сельской администрации ФИО1 изданы распоряжения № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА, № от ДАТА о премировании работников Троебортновской сельской администрации, включая себя (ФИО1) в размере 25 % от должностного оклада, что согласно расчетно-платежным ведомостям составило за ДАТА – по <...> руб. ежемесячно, в ДАТА – <...> руб., в ДАТА – <...> руб., в ДАТА - <...> руб. /л.д. 12-33/.

Общая сумма начисленной ФИО1 премии за указанный период составила <...> руб., из которой удержано НДФЛ - <...> руб., выплачено <...> руб. (<...> руб. + <...> руб. (удержано профсоюзные взносы)), что подтверждается информацией Троебортновской сельской администрации /л.д. 34/ и не оспаривалось ответчиком.

ДАТА по результатам проверки о неправомерном расходовании бюджетных средств в части премирования главы администрации в адрес Троебортновского сельского Совета народных депутатов прокурором Севского района было внесено представление № с требованием о принятии мер к устранению выявленных нарушений /л.д. 86-89/.

В своем ответе от ДАТА (исх. №) глава Троебортновской сельской администрации сообщила о принятии исчерпывающих мер по устранению нарушений, причин и условий, им способствующих /л.д. 89/, в частности о привлечении ФИО2 во исполнение представления прокуратуры <адрес> от 20.12.2023г. № «Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции» к дисциплинарной ответственности в виде замечания /л.д. 92/, указав дополнительно 01.02.2024г. (исх. №и) /л.д. 90/ о внесении на основании решения Троебортновского сельского Совета народных депутатов № от 31.01.2024г. /л.д. 91/ изменений в Положение об оплате труда работников в органах местного самоуправления Троебортновского сельского поселения, согласно которым подп. 1.9 п.1 Положения изложен в следующей редакции: «конкретный размер ежемесячных и дополнительных выплатах устанавливается: Главе администрации, - решением Тробортновского сельского Совета народных депутатов, впоследствии на основании распоряжения главы поселения», действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с ДАТАг.

Судом установлено, что вопросы, связанные с распоряжением муниципальной собственностью, принятием бюджета муниципального образования, контролем за его исполнением, в том числе определением размера расходов на денежное содержание главы муниципального образования, отнесены к компетенции представительного органа муниципального образования, в данном случае - Троебортновского сельского Совета народных депутатов.

Поскольку глава муниципального образования подконтролен населению и представительному органу муниципального образования (Совету народных депутатов), то именно данный орган полномочен принимать решения о премировании главы Троебортновского сельского поселения ФИО1 по результатам ее работы за фактически отработанное время.

Учитывая, что выплата премий за выполнение особо важных и сложных заданий главе сельской администрации, предусмотренная Положением об оплате труда, включена в число иных дополнительных выплат и по своей природе является поощрительной выплатой, осуществление которой зависит от оценки результатов деятельности главы сельской администрации представительным органом муниципального образования, следовательно, ФИО1 не вправе была сама давать оценку своей деятельности для применения вышеуказанных поощрительных мер и принимать решения о назначении премий самой себе.

Из положений статей 10, 11 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ следует, что возможность самостоятельного принятия должностным лицом решения о выплате себе премий, влекущая получение им дохода в виде денег, является проявлением личной заинтересованности, которая прямо влияет на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществлением этим лицом своих должностных полномочий.

Таким образом, в действиях главы Троебортновской сельской администрации ФИО1 по изданию вышеуказанных распоряжений о премировании самой себя и последующее получение ею на основании этих распоряжений из бюджета денежных средств в размере <...> руб., усматривается конфликт интересов.

Поскольку указанные в иске распоряжения ФИО1 в части премирования самой себя в отсутствие соответствующего решения представительного органа - Троебортновского сельского Совета народных депутатов, являются незаконными, так как изданы в нарушение требований действующего законодательства о противодействии коррупции и муниципальных правовых актов, определяющих порядок оплаты труда и премирования глав сельской администрации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании недействительными данных распоряжений в части премирования главы администрации.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Разрешая вопрос о возврате в бюджет полученных ФИО1 денежных средств как неосновательного обогащения в порядке положений статьи 1102 ГК РФ, суд приходит к выводу, что со стороны главы Троебортновской сельской администрации имела место недобросовестность при принятии решений о выплате самой себе премий, поскольку указанные действия противоречили действующему законодательству и нормативно-правовым актам муниципального образования, издавались при несоблюдении требований антикоррупционного законодательства о необходимости недопущения любой возможности конфликта интересов, что привело к необоснованному расходованию средств местного бюджета муниципального образования, в связи с чем полученные ФИО1 денежные средства в сумме <...> руб. подлежат взысканию с нее в бюджет муниципального образования «Троебортновское сельское поселение Севского района», как неосновательное обогащение.

Доводы ФИО1 о том, что при издании распоряжений о премировании самой себя она действовала добросовестно согласно подп. 2 п. 6 ст.30 Устава, предусматривающим ее право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания /л.д.127-128/, а также на основании Положения об оплате труда, в соответствии с размером оклада и штатным расписанием /л.д.114, 115-118, 119, 133-140, 166-170/ в рамках утвержденного на ДАТА бюджета сельского поселения /л.д.141-153/, ссылаясь при этом на положительную оценку ее деятельности Губернатором Брянской области, пограничным Управлением ФСБ России по Брянской области, о чем свидетельствуют представленные ею в дело грамоты, благодарственные письма и характеризующие данные /л.д.99-105/, суд признает несостоятельными, ввиду того, что она как глава сельского поселения подотчетна и подконтрольна Совету народных депутатов, который прежде всего полномочен давать оценку деятельности главы сельского поселения, а также обязана была соблюдать требования п. 3 ст. 31 Устава сельского поселения и требований Федерального закона от 25 декабря 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» по принятию мер об урегулировании конфликта интересов, что ею сделано не было.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Севского района Брянской области в интересах муниципального образования «Троебортновское сельское поселение Севского района» к ФИО1, Троебортновской сельской администрации Севского района Брянской области о признании недействительными распоряжений, взыскании суммы полученных премиальных выплат, удовлетворить.

Признать недействительными распоряжения главы администрации Троебортновского сельского поселения Севского района Брянской области ФИО1 от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА № от ДАТА №, от ДАТА № в части премирования главы администрации Троебортновского сельского поселения Севского района Брянской области в размере <...> % от должностного оклада.

Взыскать с ФИО1, ДАТА г.р., родившейся в <адрес> (паспорт <...>) в доход бюджета муниципального образования «Троебортновское сельское поселение Севского района» сумму незаконно полученных премий в размере <...> руб. <...> коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2024 года.

Председательствующий О.В. Сафронова