Решение № 2-523/2018 2-523/2018 ~ М-463/2018 М-463/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-523/2018

Дело № 2-523/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2018 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре Сбоевой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1 (по доверенности), представителя ответчика администрации городского поселения «Город Шебекино» ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к администрации городского поселения «Город Шебекино» Белгородской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к администрации городского поселения «Город Шебекино» Белгородской области, просит признать право собственности на гараж площадью 79,8 кв.м, по внутреннему обмеру 73,3 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>

Сославшись в обоснование заявленных требований на то, что на основании постановления главы Шебекинского района и г.Шебекино от 06.09.2002г. ему предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок площадью 99 кв.м для строительство индивидуального гаража г.<данные изъяты> ул. <данные изъяты>, ряд <данные изъяты>, гараж № <данные изъяты>, на котором он построил гараж. Договор аренды земельного участка в настоящий момент является действующим в связи с тем, что ни одна из сторон не заявила о прекращении или расторжении договора аренды, обязательства сторонами исполняются, арендная плата вносится, участок используется по целевому назначению. Препятствием в государственной регистрации права собственности на возведенный гараж является отсутствие документа, подтверждающего возникновение права.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Дополнив, что гараж расположен в зоне гаражной застройки, на отведенном земельном участке, и с момента возведения гаража ФИО3 им пользуется. Предоставить договор аренды земельного участка не представляется возможным, но считает, что договор является действующим, так как не расторгался, и вносится арендная плата. На момент предоставления земельного участка под строительство гаража предельных размеров под объектами гаражного назначения не было установлено.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Город Шебекино» ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, так как факт заключения договора аренды земельного участка, и осуществления его государственной регистрации не подтвержден. Площадь возведенного истцом гаража превышает предельно допустимые размеры объектов гаражного назначения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Установлено, что постановлением главы Шебекинского района и г.Шебекино <данные изъяты> от 06.09.2002г. ФИО3 предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок площадью 99 кв.м для строительства индивидуального гаража в г.<данные изъяты> ул.<данные изъяты>.

В пункте 2 данного постановления на отдел экономики и управления муниципальными земельными ресурсами возложена обязанность подготовить и выдать ФИО3 договор аренды земельного участка <данные изъяты>.

Пунктами 3 и 4 данного постановления, на застройщика возложена обязанность завершить строительство индивидуального гаража в течение 1 года и по окончанию строительства сдать его приемочной комиссии администрации района и города.

Из материалов инвентарного дела следует, что в 2003 году ФИО3 построил на предоставленном ему земельном участке гараж общей площадью 79,8 кв.м, по внутреннему обмеру 73,3 кв.м, которому присвоен географический адрес - <адрес>, которым он до настоящего времени пользуется.

При этом, из имеющегося в нем техпаспорта по состоянию на 2014г. площадь гаража № <данные изъяты> в ряду <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> на 2014 год составляла – 119,3 кв.м.

Доказательств заключения с ФИО3 договора аренды отведенного земельного участка, составления акта приема-сдачи спорного объекта в эксплуатацию, истцом суду не представлено.

Согласно уведомлений в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведении об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок и спорный гараж, находящиеся по адресу: <адрес>

Из пояснений представителя истца следует, что договор аренды земельного участка у ФИО3 отсутствует, возможно утрачен, но так как вносится арендная плата за землю, считает, что договор является действующим.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Регистрации подлежат, в том числе иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации.

Согласно пункту 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации.

Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды земельного участка истцом не предоставлен, сведения о государственной регистрации договора аренды отсутствуют, связи с чем договор аренды являются незаключенными, право аренды у ответчика не возникло.

Факт пользования отведенным земельным участком и возведенной на нем спорной постройкой – гаражом, а также единоразовое внесение платежа за земельный участок в июне 2015г. на сумму 14684,84 руб. (платежное поручение №003803), представленная справка комитета муниципальной собственности и земельных отношений о том, что договор аренды <данные изъяты> от 06.09.2002г. является действующим и по нему вносятся арендные платежи в полном объеме, не расцениваются судом в качестве подтверждения заключения договора аренды земельного участка под гаражом, и не влекут правовых последствий для сторон.

В силу ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сведений о принадлежности земельного участка ФИО3 на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного), суду не представлено.

Доказательств получения истцом необходимых разрешений на строительство гаража, суду не представлено.

Таким образом, спорный гараж № <данные изъяты> в ряду <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г.<данные изъяты> создан ФИО3 на земельном участке без оформления соответствующих документов на земельный участок под ним, а также получения необходимых разрешительных документов на возведение постройки, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что спорный гараж является самовольной постройкой.

Согласно представленных заключений ООО «Научно - производственный центр «Аудит безопасности», экспертно-технического бюро, центра гигиены и эпидемиологии, при возведении спорного гаража нарушений строительных, противопожарных, санитарных норм и правил не допущено.

Спорная постройка расположена в зоне автомобильного транспорта основным видом разрешенного использования которой, в том числе, являются объекты гаражного назначения, (ст.10.2 Правил землепользования и застройки г.Шебекино).

По сообщению отдела архитектуры и градостроительства администрации Шебекинского района при строительстве спорного гаража допущено превышение предельных допустимых размеров объекта гаражного назначения, ограниченных 50 кв.м, то есть спорная постройка возведена с нарушением градостроительных правил. Суждения представителя истца о том, что спорный гараж возведен до установления предельных размеров объектов гаражного назначения, судом отклоняется.

Доказательств принятия истцом надлежащих мер к легализации возведенной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, суду также не представлено.

Оценивая в совокупности обстоятельства дела по представленным истцом доказательствам, суд находит заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО8 к администрации городского поселения «Город Шебекино» Белгородской области о признании права собственности на гараж - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 09.06.2018 года, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина