Решение № 33-1709/2019 от 21 ноября 2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бугарь М.Н.,

при секретаре Болдиновой М.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации города Оренбурга - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации города Оренбурга об обеспечении по месту жительства жилой площадью,

у с т а н о в и л:

истец ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации г. Оренбурга. В обоснование заявленных требований указала, что она относится к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации г. Оренбурга от 28.06.2018 г. признано невозможным ее проживание в <...> в связи с проживанием в жилом помещении с лицом, лишенным родительских прав. До настоящего времени право на получение жилья не реализовано.

Просила суд обязать администрацию г. Оренбурга предоставить ей по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах территории муниципального образования г. Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади во внеочередном порядке за счет средств Оренбургского областного бюджета, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил письменное возражение на иск по доводам которого, просили суд указать в резолютивной части решения суда срок исполнения решения в течении 5 лет, в связи с увеличением бюджетных ассигнований, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 24.09.2015 г., в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенностей от 27.03.2018, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, право истца на обеспечение его жильем не оспаривала. Пояснила, что внеочередной порядок нарушает права иных лиц, в настоящее время финансовый год закрыт, списки на предоставление внеочередного жилья закрыты, на приобретение жилья выделены субсидии, на обеспечение истца жилым помещением денежные средства из бюджета области в 2018 г. не выделялись.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 3 статьи 8 указанного закона предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года № 1853/389 (в редакции Закона Оренбургской области от 13.12.2013 N 1991/579-V-ОЗ) «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно положениям статей 2, 19.1 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года № 1347/285-IV-ОЗ (введена Законом Оренбургской области от 18.03.2013 № 1420/408-V-ОЗ) «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются однократно в виде жилых домов, квартир по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ г., ее родителями являются: мать – ФИО4, в графе отец стоит прочерк.

Вступившим в законную силу решением Александровского районного суда Оренбургской области от 06.07.2001 ФИО5 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21.07.2003 г. ФИО4 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО3

Согласно свидетельству о заключении брака от 30.09.2006 г. ФИО4 присвоена фамилия Троицкая.

Распоряжением администрации г. Оренбурга по Южному административному округу от 27.08.03 № 926-р несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначен опекун ФИО7, за несовершеннолетней закреплена следующая жилая площадь: <...>.

Из справки, выданной ООО «УК «Центр-ЖКХ» от 02.03.2018 г., следует, что по адресу: <...>, проживают собственник 1/4 доли данной квартиры дядя ФИО4, прабабушка ФИО8, собственник 1/4 доли данной квартиры дед ФИО9, собственник 1/4 доли данной квартиры ФИО3 (истец), собственник 1/4 доли данной квартиры мать ФИО10

Постановлением администрации г. Оренбурга от 04.08.2017 г. № 3209-п ФИО3 отказано в установлении невозможности ее проживания в <...>.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 19.12.2017 г., вступившим в законную силу 10.02.2018 г., указанное постановление администрации г. Оренбурга от 04.08.2017 г. № 3209-п признано незаконным, судом на администрацию г. Оренбурга возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 об установлении невозможности ее проживания в <...> с целью включения ее в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

20.07.2018 г. ФИО3 обратилась в Управление жилищной политики с заявлением о включении ее в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по причине невозможности проживания совместно с матерью, лишенную родительских прав.

Постановлением администрации г. Оренбурга от 28.08.2018 г. № 2926-п ФИО3 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно выписке из ЕГРН, по состоянию на 18.05.2018 г., за ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/4 долю недвижимого имущества по адресу: по адресу: <...>.

Согласно копии диплома о среднем профессиональном образовании от 17.08.2018 г., ФИО3 проходила обучение 3 года и 10 месяцев в НОЧУВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия», о чем ей выдан диплом.

Принимая во внимание то, что истец ФИО3 достигла возраста восемнадцати лет, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не обеспечена, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и возложении на администрацию города Оренбурга обязанности обеспечить ФИО3 жилым помещением.

В связи с вышеизложенным у органа местного самоуправления в силу закона возникла обязанность по обеспечению истца специализированным жилым помещением. При этом закон не ставит обязанность по обеспечению вне очереди жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в зависимость от наличия в списках нуждающихся иных лиц по данной категории, от наличия или недостаточности бюджетных средств на указанные цели, в связи с чем исковые требования истца являются законными, обоснованными и суд их удовлетворяет в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к администрации города Оренбурга об обеспечении по месту жительства жилой площадью удовлетворить.

Обязать администрацию города Оренбурга предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади за счет расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Бугарь М.Н.

Решение в окончательной форме принято 05.12.2018 г.

Судья: подпись Бугарь М.Н.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: