Решение № 2А-934/2026 2А-934/2026~М-162/2026 М-162/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2А-934/2026

Дело №2а-934/2026 (УИД: 42RS0032-01-2026-000226-36)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 24 марта 2026 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Адрисовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Заниздра Т.Н.,

с участием прокурора Раткевич И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <...> по ч<...> УК РФ к <...> годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из <...>. Решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <...> с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет «административный надзор».

Дата окончания срока административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 час.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде «дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершены в ночное время суток, а именно в 00-20 час., 23-05 час.

В связи с допущенным нарушением административного ограничения, установленного решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ, заключающегося в запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 час., полагает необходимым необходимо установить административное ограничение в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.

На основании вышеизложенного, административный истец просит дополнить поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения ранее установленные решением Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, возражал против установления ему ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час., поскольку установление данного ограничения будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности.

Он работает посменно - в день с 07 часов утра до 19-00 часов и в ночь с 19-00 часов до 07-00 часов утра, 4 дня выходных, полагает, что указанный график будет препятствовать ему надлежащим образом исполнять возложенные обязанности. Факт совершения административных нарушений не оспаривает, постановления суда не обжаловал.

Суд, выслушав стороны, прокурора Раткевич И.В., полагавшую заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, частично, в части обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания, приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <...> области по <...> УК РФ к <...> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания из <...>. Решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет «административный надзор».

Дата окончания срока административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 час.

Согласно сведениям о привлечении к уголовной и административной ответственности, ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ - ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 00-20 час. - наказание административный штраф 500,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 23-05 час., наказание административный штраф 500,00 руб.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловались, вступили в законную силу.

Из характеристики начальника <...> следует, что ФИО1 проживает по адресу: <...> с женой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>. Работает по адресу: <...>, <...> Характеризуется удовлетворительно, в семье характеризуется с хорошей стороны, конфликтов нет. По характеру общения спокойный. Заявлений в отношении ФИО1 в ОП «Рудничный» Отдела МВД России по г.Прокопьевску не поступало.

С учетом изложенного, поскольку ФИО1 в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось основанием привлечения его к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, особенности личности ответчика, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, при этом неоднократно привлечен к административной ответственности за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, полагает, что дополнение установленных ранее судом административных ограничений, административным ограничением, предложенным административным истцом в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является целесообразным и будет способствовать контролю за поведением поднадзорного лица в целях его исправления.

Однако, в удовлетворении требований административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. суд полагает необходимым отказать, поскольку административный ответчик ФИО1 работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности с 10.12.2025г. более не привлекался.

При этом, суд полагает, что установление одной дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет является достаточной, необходимой и соразмерной мерой, обусловленной интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, <...> административные ограничения, ранее установленные решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска.

Судья: <...> Ю.С. Адрисова.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2026 года.

Судья: <...> Ю.С. Адрисова.

<...>