Решение № 2А-398/2021 2А-398/2021~М-423/2021 М-423/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-398/2021

Дело №2а-398/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года <адрес>

Туринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Куликовой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

с участием помощника прокурора Латыповой Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту - ОМВД России по <адрес>) обратился в Туринский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении врио начальника ОМВД России по <адрес> Е. указал, что ФИО1, ******** года рождения ******** был осужден Туринским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период времени с ******** по ********, после чего освободился в связи с отбытием срока наказания.

Решением Ивдельского районного суда <адрес> от ******** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, а также установлены административные ограничения.

******** ФИО1 был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ограничения, которые должны им соблюдаться на протяжении всего срока административного надзора. Поднадзорный был предупрежден о том, что административные ограничения в отношении него могут быть дополнены судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административный правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье население и общественную нравственность.

Однако, ФИО1 на проводимую профилактическую работу не реагировал, должных выводов для себя не сделал, в результате чего неоднократно допускал совершение административных правонарушений, за неисполнение возложенных судом ограничений, в связи с чем ******** был осужден Туринским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде одного года исправительных работ.

Кроме того, находясь под административным надзором ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, ******** был осужден Туринским районным судом <адрес> к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию было определено наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в период времени с ******** по ********, после чего освободился по отбытию срока наказания.

Решением Туринского районного суда <адрес> от ******** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ********, а также установлены соответствующие административные ограничения в виде : обязательной явки на регистрации в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц; запрет выезда за пределы <адрес>, без регистрации органов внутренних дел, запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов. Решение вступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 было вновь заведено дело административного надзора, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также определены дни явки на регистрацию. ФИО1 собственноручно подписал предупреждение о возможности направления повторного заявления в суд, для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений в случае привлечения в течение года к административной ответственности два и более раза, за нарушения общественного порядка, либо привлечения к административной ответственности против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, несмотря на полученные предупреждения и проводимую профилактическую работу, ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, а именно: ******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № ФИО1 признан виновны и ему назначено административно наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от ********, вынесенным мировым судьей судебного участка № ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 11.06..2021 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 11.06..2021 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол п ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.06..2021 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.06..2021 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********.

******** в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.06..2021 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток. Постановление ФИО1 не обжаловалось и вступило в законную силу ********

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в жилом помещении, принадлежащем М. Трудовую деятельность не осуществляет. Отношения поддерживает с лицами антисоциальной направленности, однако, жалоб от соседей и родственников на недостойное либо противоправное поведение в быту и общественных метах в адрес ОМВД России по <адрес>, не поступало. Кроме того, ФИО1 склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Таким образом, находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, поэтому в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения.

В административном исковом заявлении врио начальника ОМВД России по <адрес> Е просит суд: дополнить в отношении ФИО1, ******** года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде 1 дополнительной явки на регистрацию, всего 3 раза в месяц.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, изложенные в административном исковом заявлении требования, поддержал в полном объеме.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО1. в судебное заседание также не явился, представив заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, с предъявленными административными исковыми требованиями ОМВД России по <адрес>, согласен.

Прокурор Латыпова Л.Ф..., участвующая в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 поддержала.

С учетом требований ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также принимая во внимание Указ Президента Российской Федерации от ******** № «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указ Губернатора Свердловской области от ******** № (ред. от ********) «О введении на территории <адрес> режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», суд рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора, суд пришел к следующему выводу.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в силу подпунктов 3 и 5 пункта 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливается следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ******** решением Тавдинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ********, с установлением в отношении него следующих административных ограничений: : обязательной явки на регистрации в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц; запрет выезда за пределы <адрес>, без регистрации органов внутренних дел, запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

******** административным истцом в отношении ФИО1. было заведено дело административного надзора, при этом, последнему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ФИО1 предупрежден о возможности, повторного направления заявления в суд, с целью дополнения ранее установленных административных ограничений.

Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры профилактики со стороны ОМВД России по <адрес> и полученные предупреждения о недопустимости совершения административных правонарушений, ФИО1., в течение 2021 года восемь раз был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1, 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, в течение одного года ФИО1. будучи поднадзорным лицом, совершил восемь административных правонарушения, в том числе: против порядка управления. Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности проверена прокурором и судом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1, характере совершенных им правонарушений, времени их совершения, наличия у административного ответчика места жительства на территории <адрес>, с целью соблюдения ранее установленных административных ограничений и усиления контроля в отношении ФИО1., последнему следует дополнить ранее установленные административные ограничения: в виде одной дополнительной явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, а всего в виде трех обязательных явок на регистрацию..

Также суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Государственная пошлина, предусмотренная статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1. в рамках заявленного административного иска взысканию, не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ******** года рождения, имеющиеся административные ограничения следующим: обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Туринского районного суда <адрес>.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено ********.

Председательствующий Г.А. Куликова