Решение № 2-2300/2017 2-2300/2017~М-1713/2017 М-1713/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-2300/2017

В окончательной форме
решение суда принято 23 августа 2017 года

Дело № 2-2300/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 22 августа 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Лемешко О.В., с участием истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялта Республики Крым о признании стажа работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым (далее - Управление) о возложении на ответчика обязанности исполнить изложенное в постановлении Ялтинского горсуда от 12.12.2006 года и произвести корректировку перерасчета доплаты к пенсии с даты возникновения этого права, с 12.12.2006 года.

Требования мотивированы тем, что постановлением Ялтинского горсуда от 12 декабря 2006 года было обязано Управление пенсионного фонда Украины в гор. Ялта признать стаж его работы в Ялтинском городском порту за период с 01 августа 1996 года по 02 июля 2001 года и засчитать этот стаж работы для назначения ему пенсии. Вместе с тем, решение суда ответчиком до настоящего времени не исполнено.

07 июня 2017 года истец дополнил свои исковые требования и просит обязать ответчика засчитать в его трудовой стаж работу без записей в трудовую книжку с 28.06.1953 года по 30.08.1954 год; с 01.08.1996 года по 01.09.2004 год; с 10.01.2005 года по 12.09.2007 год.

07 августа 2017 года истец дополнил свои исковые требования и просит обязать ответчика пересчитать пенсию с учетом заработков в Якутии, начиная с 1996 года до введения ограничения максимального размера заработной платы, с которой оплачиваются взносы на госсоцстрах; засчитать в стаж работы период с 28.07.1953 года по 28.08.1954 год; а также работу с 01.08.1996 года по 01.09.2004 год, с 10.01.2005 года по 12.09.2007 год и с 23.01.1996 года по 01.08.1996 год.

Требования мотивированы тем, что 28.06.1953 года, после получения аттестата об окончании 10 классов, он поступил на работу баянистом в 5-й горноспасательный взвод при шахте № 6 «Красная звезда» Буденновского района, а 30.08.1954 года уволился для поступления в Одесскую мореходную школу. Вместе с тем, записи о его работе в горноспасательном взводе в трудовую книжку внесены не были. 23.01.1996 года, при оформлении пенсии, он передал в Пенсионный фонд справку со своего первого места работы, а также справку с места работы в Якутии с высокими заработками, но справки были утеряны.

С 23.01.1996 года до 01.08.1996 год он работал в АП «Ялтамонолитстрой» сторожем, однако работодателем не были внесены записи о работе в его трудовую книжку, а представленная с этого места работы справка также исчезла из пенсионного дела.

С 01.08.1996 года до 01.09.2004 год и с 10.01.2005 года до 12.09.2007 год он работал по трудовому соглашению в фирме «Панорама», арендовавшей причалы и право на грузовые операции в Ялтинском грузовом порту. Однако, указанная фирма была ликвидирована, а при получении трудовой книжки выяснилось, что в ней отсутствуют записи о его трудовой деятельности на данном предприятии, хотя в Пенсионный фонд удержания из заработной платы производились. Ввиду отсутствия записей в трудовой книжке, им были переданы в Пенсионный фонд справки о работе и о заработной плате на вышеперечисленных предприятиях, однако данные справки были ответчиком также утеряны.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика исковые требования не признал, представил письменные возражения, в которых указал, что постановлением судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда АР Крым от 20 марта 2007 года было отменено постановление Ялтинского городского суда от 14 декабря 2006 года о возложении на Пенсионный фонд обязанности признать стаж работы ФИО1 в Ялтинском городском порту с 01 августа 1996 года по 02 июля 2001 года и зачислить указанный стаж для назначения пенсии, в удовлетворении его иска было отказано. При этом в материалах пенсионного дела отсутствуют документы, подтверждающие стаж работы истца за период с 2001 по 2007 год, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для зачисления периода работы ФИО1 с 2001 по 2004 год в Фирме «Панорама». За период работы истца с 10.01.2005 года по 12.09.2007 год страховые взносы из заработной платы не производились, в связи с чем он также не может быть учтен в общий страховой стаж ФИО1 При этом представленная истцом справка о заработной плате в старательной артели «Юрская» комбината «Джугджурзолото» при расчете пенсии была учтена. Как наиболее выгодный вариант расчета пенсии был выбран заработок за период работы с 01 августа 1979 года по декабрь 1984 года. Поскольку в трудовой книжке ФИО1 от 1955 года запись о его трудовой деятельности за период с 28.06.1953 по 30.08.1954 год отсутствует, основания для зачисления данного периода в страховой стаж при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, у ответчика также отсутствовали. Каких-либо справок о работе в вышеуказанный период материалы пенсионного дела не содержат.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, судом установлено следующее.

Согласно материалов пенсионного дела ФИО1, 18.01.1996 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии по старости.

Протоколом – распоряжением от 07.02.1996 года истцу была назначена пенсия по старости, для исчисления размера которой принят стаж его работы с 07.07.1955 года по 23.01.1996 год, общий стаж составил 36 лет 5 мес. 19 дн.

Протоколом – распоряжением от 15.03.1996 года, в связи с обращением истца и предоставлением подтверждающих документов, ФИО1 был засчитан в трудовой стаж период работы с 01.08.1967 года по 01.09.1970 год, общий стаж составил 39 лет 6 мес. 19 дн.

Протоколом – распоряжением от 07.08.1996 года, по обращению истца, ему было засчитано в трудовой стаж время учебы в Одесской мореходной школе с 01.09.1954 года по 07.07.1955 год, общий стаж составил 40 лет 4 мес. 25 дней.

05 февраля 2007 года ФИО1 обратился в Пенсионный фонд Украины в гор. Ялта за перерасчетом пенсии, предоставив в том числе справку о заработной плате по результатам работы в старательной артели «Юрская» комбината Джугджурзолото Якутии за период с 21 июня 1983 года по 31 декабря 1983 год, с также с 01 января 1984 года по 14 декабря 1984 год, а также постановление Ялтинского городского суда от 24 января 2008 года, которым Пенсионный фонд было обязано принять к рассмотрению вышеуказанную справку о работе ФИО1 и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных в ней сведений.

Решение суда было исполнено, распоряжением от 02.04.2007 года № 118722 был произведен перерасчет пенсии ФИО1 с учетом большего заработка.

Ввиду того, что ответчиком, во исполнение решения суда уже был произведен перерасчет пенсии с учетом предоставленной истцом справки о заработках, полученных на предприятии в Якутии, требования истца о понуждении Пенсионный фонд вновь произвести соответствующий перерасчет, являются необоснованными.

Судом также установлено, что 12 февраля 2008 года ФИО1 вновь обратился в Пенсионный фонд за перерасчетом пенсии по стажу, предоставив справку о том, что он действительно работал в АП «Ялтамонолитстрой» сторожем с 23 января 1996 года по 01 августа 1996 год.

С учетом представленных документов, распоряжением Пенсионного фонда от 12.02.2008 года ФИО1 был произведен перерасчет пенсии с учетом большего стажа работы, в который учтен вышеуказанный период его работы в АП «Ялтамонолитстрой», общий стаж составил 40 лет 11 месяцев 16 дней.

Таким образом, доводы истца, что справка о его работе в АП «Ялтамонолитстрой» исчезла из материалов дела и данный период работы не засчитан ответчиком при расчете его страхового стажа, опровергаются материалами пенсионного дела.

Распоряжением Пенсионного фонда от 04.06.2009 года, на основании обращения ФИО1 и сведений из системы персонифицированного учета, ему вновь был произведен перерасчет пенсии с учетом стажа его работы с 01.09.2004 года по 31.01.2005 год (санаторий имени Куйбышева) и с 01.09.2007 года по 31.05.2009 года (Ялтинский морской торговый порт), общий стаж составил 43 года 1 месяц 16 дней.

Распоряжением Пенсионного фонда от 24.10.2012 года, на основании обращения ФИО1 и представленных им документов, истцу был произведен перерасчет пенсии с учетом стажа его работы с 01.08 2009 года по 17.08.2009 год; с 01.09.2009 года по 30.11.2010 год; с 01.03.2011 года по 30.11.2011 год, с 01.03.2012 года по 18.03.2012 год; с 01.04.2012 года по 30.09.2012 год, общий стаж составил 45 лет 8 месяцев и 21 день.

Федеральным законом от 21 марта 2014 года N 36-ФЗ ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, подписанный в Москве 18 марта 2014 года.

Постановлением Верховной рады Автономной Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 «О независимости Крыма» Крым провозглашен независимым суверенным государством - Республикой Крым, деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращена, их полномочия, имущество и денежные средства перешли к государственным органам Республики Крым, определенным Правительством Республики Крым.

Ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополя», законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6.1 настоящей статьи.

С 1 января 2015 года назначение и перерасчет пенсий на территории Республики Крым осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом статьей 3 Федерального закона от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного пенсионного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий (ч. 1, 3).

На основании ч. 4 ст. 5 вышеназванного Федерального Закона, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Согласно материалов пенсионного дела ФИО1, при пересчете его пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, был учтен весь стаж его работы, согласно имеющихся в деле документов, с 01.09.1954 года по 30.09.2012 год, а также был дополнительно учтен стаж его работы по 04.11.2013 год, общая продолжительность которого составила 46 лет 02 месяца и 29 день.

Как уже было установлено судом из материалов выплатного дела, период работы ФИО3 в АП «Ялтамонолитстрой» с 23.01.1996 года по 01.08.1996 год был учтен Пенсионным фондом при исчислении его страхового стажа, в связи с чем в указанной части исковые требования истца являются необоснованными.

Что касается требования истца о включении в его страховой стаж периодов с 28.06.1953 года по 30.08.1954 год (баянистом); с 01.08.1996 года до 01.09.2004 года и с 10.01.2005 года по 12.09.2007 год - в Арендном предприятии «Панорама», судом установлено следующее.

В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2014 г., периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 38 вышеназванного Постановления, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Судом установлено, что в представленной истцом трудовой книжке отсутствует запись о его работе в горноспасательном взводе с 28.06.1953 года по 30.08.1954 год (баянистом); а также с 01.08.1996 года до 01.09.2004 года и с 10.01.2005 года до 12.09.2007 год - в Арендном предприятии «Панорама».

В подтверждения стажа работы с 28.06.1953 года по 30.08.1954 год истцом представлена копия справки, выданная 28.08.1954 года командиром 5-го Горноспасательного взвода, для предъявления в Буденновский РВК, в которой указано, что ФИО1 действительно работает в 5-м взводе в качестве баяниста с 28.06.53 по настоящее время.

Как пояснил в судебном заседании истец, оригинал указанной справки был утрачен. При этом какие-либо документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе истца в вышеуказанный период, не по его вине и невозможность их получения, им суду не представлены.

Какие-либо письменные документы, подтверждающие период и стаж работы ФИО1 в Арендном предприятии «Панорама» с 01.08.1996 года до 01.09.2004 года и с 10.01.2005 года до 12.09.2007 год, истцом также не представлены.

Свидетельских показаний лиц, знавших ФИО1 по совместной работе в 5-м Горноспасательном взводе, которые могли бы подтвердить факт и период его работы баянистом, а также по совместной работе в АП «Панорама» суду также не представлены.

С заявлением об установлении факта и периода работы на основании свидетельских показаний, истец в Управление пенсионного фонда также не обращался.

Иных доказательств, подтверждающих факт и периоды работы ФИО1 в указанные им в исковом заявлении периоды, суду не представлено.

Доводы истца о подтверждении его стажа постановлением Ялтинского городского суда от 12 декабря 2006 года (с учетом исправления описки – 14 декабря 2006 года) не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанное решение было отменено постановлением судебной палаты по гражданским делам Апелляционного суда АР Крым от 20 марта 2007 года, в связи с чем установленные им обстоятельства не имеют преюдициального значения для рассматриваемого судом спора.

С учетом вышеизложенного, суд считает заявленные ФИО1 исковые требования в полном объеме необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялта Республики Крым о признании стажа работы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова