Решение № 2А-882/2017 2А-883/2017 2А-883/2017~М-931/2017 М-931/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-882/2017

Дело № 2а-882/2017 21 сентября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

с участием помощника прокурора Плесецкого района Балыкова И.В.

при секретаре Мамошиной М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 21 сентября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Плесецкому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении лица, за которым установлен административный надзор

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Плесецкому району обратился (далее ОМВД России по Плесецкому району) в суд с заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении лица, за которым установлен административный надзор. Требования мотивируют тем, что ФИО1 осужден 28 апреля 2011 года Плесецким районным судом Архангельской области по ст. 112 ч.1, ст. 161 ч. 2 п. «а,г» (2 преступления), ст. 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 29 мая 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 02 сентября 2015 года по отбытию срока наказания. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» 15 октября 2015 года, 28 марта 2016 года в связи с переменой места жительства ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по Плесецкому району с заведением дела административного надзора. В период пребывания под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Поэтому просят продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить ограничение в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение выезда за пределы муниципального района, на территории которого проживает поднадзорное лицо.

Представитель ОМВД России по Плесецкому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО1 осужден 28 апреля 2011 года Плесецким районным судом Архангельской области по ст. 112 ч.1, ст. 161 ч. 2 п. «а,г» (2 преступления), ст. 69 ч. 3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 02 сентября 2015 года по отбытию срока наказания.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 29 мая 2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года и ограничения в виде явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» 15 октября 2015 года.

28 марта 2016 года в связи с переменой места жительства ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД по Плесецкому району с заведением дела административного надзора.

28 марта 2016 года ФИО1 в соответствии с пунктом 7.13 Приказа МВД России от 08.07.2011 N 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» были разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор. Он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, о чем имеется письменное предупреждение.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после постановки на учет в качестве поднадзорного лица, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, несоблюдение ограничений лицом, в отношении которого установлен административный надзор - 25 февраля 2017 года по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 07 июня 2017 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 24.07.2017 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, определен пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) и составляет шесть лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО1, отбывшего наказание по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от 28 апреля 2011 года за совершение тяжкого преступления, составляет шесть лет с момента освобождения. Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 02 сентября 2015 года, то срок погашения судимости 01 сентября 2021 года.

В связи с тем, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории правонарушений, при совершении которых законом установлена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, срок погашения судимости, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска и продлении в отношении ФИО1 административного надзора на шесть месяцев.

Учитывая, что после вынесения судом решения об установлении административного надзора, ФИО1 поставлен на учет в качестве поднадзорного лица 15 октября 2015 года, срок административного надзора установлен три года, то есть по 15 октября 2018 года. Поэтому административный надзор в отношении поднадзорного лица необходимо продлить на срок шесть месяцев, то есть по 15 апреля 2019 года включительно.

Как указано в пункте 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу <адрес> совместно с <данные изъяты> По месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ, ст. 19.24 КоАП РФ. В декабре 2016 года ФИО1 выезжал с постоянного места жительства из <адрес> в <адрес>, при этом не уведомил орган внутренних дел по месту жительства о месте пребывания, фактического нахождения.

Суд считает, что для осуществления постоянного и более тщательного контроля со стороны ОМВД по Плесецкому району, с учетом поведения и характеризующих данных поднадзорного лица, подлежит удовлетворению требование ОМВД России по Плесецкому району об установлении ограничения в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение выезда за пределы муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Плесецкому району удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок шесть месяцев, то есть по 15 апреля 2019 года включительно.

Установить ФИО1 ограничения в виде:

- явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Плесецкий муниципальный район».

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. <данные изъяты>

Председательствующий: <данные изъяты> А.П. Залогова

<данные изъяты>