Постановление № 5-66/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-66/2018

Дело № 5-66/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги «22» мая 2018 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Запретилина О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

22.05.2018 в 09:30 на 290 км автодороги «Пермь - Екатеринбург» выявлен гражданин ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 18.02.2018 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (визы, миграционной карты), и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядка въезда в РФ» является незаконно находящимся на территории РФ, чем нарушает положения ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

22.05.2018 УУП МО МВД РФ «Нижнесергинский» ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника МО МВД РФ «Нижнесергинский» от 22.05.2018 дело об административном правонарушении было передано в Нижнесергинский районный суд.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право иметь защитника, переводчика, разъяснены.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право иметь защитника, разъяснены повторно, подписка отобрана, от услуг защитника ФИО1 отказался, в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, событие правонарушения не оспаривал, пояснил, что он является гражданином Кыргызской республики. 23.08.2017 он въехал на территорию РФ. 31.08.2017 он заключил трудовой договор с ООО «<данные изъяты>», зарегистрировался в <адрес>., до 22.08.2018. 12.02.2018 трудовой договор был расторгнут по собственному желанию. Действие миграционной карты закончилось 17.02.2018. На территории РФ находится его отец, гражданин Кыргызской республики. Более близких родственников на территории РФ он не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что имеются основания для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протоколом об административном правонарушении от 22.05.2018 подтверждается событие административного правонарушения. С составленным протоколом ФИО1 согласился.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Таким образом, срок временного пребывания гражданина Кыргызской республики, осуществляющего на территории Российской Федерации трудовую деятельность, определяется сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора, заключенного им с работодателем или заказчиком работ (услуг) в установленном порядке.

Согласно досье, копиям паспорта и миграционной карте, гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 23.08.2017 сроком до 17.02.2018.

31.08.2017 он заключил трудовой договор с ООО «<данные изъяты>». Согласно уведомлению трудовой договор ООО «<данные изъяты>» расторгнут с ФИО1 12.02.2018 (л.д. №).

На основании уведомления о прибытии, представленному ФИО1 последний поставлен на учет 19.12.2017, принимающая сторона ООО «<данные изъяты>» (л.д.№). Однако согласно сведениям интернет сайта ООО «<данные изъяты>» ликвидировано 29.11.2017 (л.д.№).

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 предпринимал меры для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, заключению трудового либо гражданско – правового договора, судье представлено не было.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая те обстоятельства, что ФИО1 Б. проживает длительное время (более 3-х месяцев) на территории Российской Федерации без надлежащей регистрации, чем нарушает требования действующего законодательства, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Из материалов дела также не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения ФИО1 Б., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Достоверных доказательств наличия у ФИО1 Б. возможности самостоятельного выезда с территории РФ судье не представлены, учитывая период незаконного пребывания на территории Российской Федерации, считаю необходимым применить в отношении данного лица принудительное выдворение с территории РФ с помещением в спецприемник.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ч. 1 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> гражданина Кыргызской республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. (две тысячи пятьсот рублей) в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>), где содержать до административного выдворения.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

ИНН <***> КПП 661901001

Номер счета получателя 40101810500000010010

КБК 188 116 40000016020140

ОКТМО 65628101

БИК 046577001

Идентификатор 18880366186600909345

Административный штраф

Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбурге.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья: О.Ю. Запретилина