Решение № 2-386/2019 2-386/2019~М-232/2019 М-232/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-386/2019

Дело № 2- 386/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования город Новотроицк об установлении факта постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и признании его состоящим на учете

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением и в его обоснование своих требований указал, что 19.01.2004 он обратился с заявлением о постановке его и членов его семьи на учет в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории «<данные изъяты>». С января 2004 истец и члены его семьи были включены в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. В январе 2019 года ФИО3 получил уведомление из Администрации МО город Новотроицк о необходимости представления доказательств постановки его на учет по льготной категории, поскольку протокол заседания жилищной комиссии за 2004 года не сохранился. Истец считает, что в связи с действующим законодательством оснований для снятия его и членов его семьи из льготной очереди нет, в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий он был внесен на основании заявления и представленных документов, до настоящего времени не обеспечен ответчиком отдельной квартирой.

Просит суд установить факт постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории «<данные изъяты>» в Администрации муниципального образования город Новотроицк с 19.01.2004 и признать его состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в Администрации муниципального образования город Новотроицк с составом семьи 2 человека.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, поскольку в ином порядке истец не имеет возможности получить документ подтверждающий фат постановки его на учет в качестве лица нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика ФИО2 не возражала против установления данного факта, поскольку из личного дела ФИО3 следует, что протокол заседания жилищной комиссии утерян и восстановить его ответчик не имеет возможности. Указанное решение суда необходимо в том числе и для ответчика, поскольку все документы в отношении ФИО3 в случае вынесения решения будет возможно направить в г. Оренбург.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005) учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.

В силу ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях:

1) улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения;

2) выезда на другое постоянное место жительства;

3) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;

4) прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.

Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет.

С четом положений ч.2 ст. 6 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до 01.03.2005 в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей статьи.

Из личного учетного дела ФИО3 следует, что 19.01.2004 он обратился в жилищный отдел Администрации МО город Новотроицк с заявлением о постановке его в очередь на улучшение жилищных условий по категории «<данные изъяты>» с составом семьи 2 человека.

При этом истцом к заявлению были приложены следующие документы: справка о составе семьи на двух человек ФИО3 и его супруги С.Д.М., паспорт ФИО3, справка МСЭ подтверждающая <данные изъяты>, удостоверение «<данные изъяты>», документы подтверждающие отсутствие у истца и его супруги зарегистрированных прав на территории РФ на недвижимое имущество.

Как следует из копии заявления от 19.01.2004 на нем была указана работником жилищного отдела резолюция <данные изъяты>, и стоит отметка о принятии заявления к рассмотрению.

Из справки о составе семьи от 23.12.2003 следует, что ФИО3 был зарегистрирован на момент постановки его на учет по адресу: <адрес> совместно со своими родителями.

Из копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: <адрес>, из справки выданной управляющей компанией о составе семьи следует, что ФИО3 зарегистрирован и совместно проживает с 19.07.2012 по указанному адресу вместе со своим сыном С.Г.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и своими родителями.

Из копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что супруга истца С.Д.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 после обращения в жилищный отдел Администрации МО город Новотроицк с заявлением от 19.01.2004 и всеми необходимыми документами был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории «<данные изъяты>» с составом семьи из 2 человек.

Данные обстоятельства не оспариваются со стороны ответчика. Напротив из письма от 04.02.2019 Администрации МО город Новотроицк следует, что в учетном деле ФИО3 отсутствует выписка из решения органа местного самоуправления о постановке его на учет в 2004 году с указанием состава семьи и основания постановки на учет. Вместе с тем в жилищном отделе имеется учетное личное дело ФИО3 с документами, подтверждающими его состав семьи на дату постановки его на учет, а также документы, подтверждающие его статус на момент постановки на учет и в настоящее время как <данные изъяты>, в связи с <данные изъяты>.

В виду отсутствия в личном деле ФИО3 выписки из решения органа местного самоуправления о постановке его на учет в 2004 году с указанием состава семьи и основания постановки на учет, истец лишен возможности реализации своего права на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению его жильем по категории <данные изъяты>. В соответствии с п. 19 постановления Правительства Оренбургской области от 09.03.2006 № 72-П «О порядке предоставления ер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей –инвалидов» предоставление решения органа местного самоуправления о постановке гражданина на учет с указанием состава семьи и основания постановки его на учет является обязательным.

В соответствии с ч.1 ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Возражений со стороны ответчика в суд относительно установления данного юридического факта не поступали, заявитель не имеет возможности представить первичные документы в ином порядке, восстановить утраченные документы.

Поскольку в судебном заседании установлен факт обращения ФИО3 к ответчику с заявлением о постановке его и членов его семьи на учет в льготной очереди для улучшения жилищных условий, ответчику со стороны истца были представлены все необходимые документы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку от установления данного юридического факта зависит реализация права истца по обеспечению его отдельным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Установить факт постановки ФИО3 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории «<данные изъяты>» в Администрации муниципального образования город Новотроицк с 19.01.2004.

Признать ФИО3 состоящим на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 19.01.2004 в Администрации муниципального образования город Новотроицк с составом семьи 2 человека.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 15.03.2019г.

Судья: Н.Г. Ершова