Постановление № 5-100/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 5-100/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Щигры 15 декабря 2017 года

Судья Щигровского районного суда Курской области Ю.В. Малыхин,

с участием представителя юридического лица МКУК «Никольский сельский Дом культуры», привлекаемого к административной ответственности, - директора ФИО1,

рассмотрел материалы административного дела в отношении МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения 05.12.2017 г. плановой выездной проверки в отношении МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском, Горшеченском и Мантуровском районах ФИО2 были выявлены нарушения требований закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» п.п. 6.1, 6.2, 6.3; СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» р. 2 п. 10, температура воздуха не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, отсутствует канализация, водоснабжение, вентиляция, что является реальной угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей.

К МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности на 5 суток. Время фактического приостановления деятельности МКУК «Никольский сельский Дом культуры» <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в зрительном зале дома культуры отопительная система работает неэффективно, нерегулярно, включается по мере необходимости, в следствии чего отмечается пониженные параметры температуры воздуха в зрительном зале, где регулярно проводятся культурно-массовые мероприятия с населением и кружковые занятия со школьниками, а так же отсутствует вентиляция и водоснабжение (вода приносится).

Таким образом, МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений и зданий, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры» ФИО1 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что нарушения, указанные в протоколе, возникли в связи с финансовыми трудностями. Просила назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения, с правом доступа в здание для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском, Горшеченском и Мантуровском районах Курской области ФИО2 просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя лица привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности юридического лица МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

Кроме признания представителем юридического лица вины в совершении правонарушения, вина МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры» подтверждена протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в зрительном зале дома культуры отопительная система работает неэффективно, нерегулярно, включается по мере необходимости, в следствии чего отмечается пониженные параметры температуры воздуха в зрительном зале, где регулярно проводятся культурно-массовые мероприятия с населением и кружковые занятия со школьниками, а так же отсутствует вентиляция и водоснабжение (вода приносится); актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом № замеров параметров микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры» (<адрес>, <адрес>) прекращена с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что обнаруженные нарушения санитарно-эпидемиологических норм создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных разделом 2 КоАП РФ (Особенная часть). В силу ст. 6.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежат юридические лица.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В суде установлено, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах судья считает установленными как событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, так и виновность юридического лица – МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры» в его совершении.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств по делу суд учитывает, что к административной ответственности юридическое лицо привлекается впервые, в суде и при составлении протокола об административном правонарушении представитель юридического лица вину в совершенном правонарушении признал полностью.

Учитывая все обстоятельства по делу, а так же то обстоятельство, что в настоящее время нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, не устранены, с целью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в здании МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры», судья считает необходимым назначить наказание МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры» в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, с правом доступа в указанное здание для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры» сроком на 30 суток с правом доступа в здание МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры» для устранения нарушений санитарно-эпидемиологических требований, засчитав в указанный срок, срок временного запрета деятельности с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Постановление в части приостановления деятельности МКУК «Никольский центральный сельский Дом культуры» подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что по ходатайству лица, деятельность которого приостановлена, судья досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Малыхин