Постановление № 5-35/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-35/2018




№5-35/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22 февраля 2018 г. с.Ермекеево

Судья Бижбулякского межрайонного суда Республики Башкортостан постоянного судебного присутствия в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


Гражданин ФИО2 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в селе <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации и по истечении срока временного пребывания уклонился от своевременного выезда с территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Определением начальника отделения МВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 передано для рассмотрения в Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе <адрес> Республики Башкортостан.

В ходе рассмотрения дела гражданина Узбекистан ФИО2 изложенные выше обстоятельства подтвердил.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержала, просила признать гражданина <данные изъяты> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему соответствующее наказание, применить к нему административное выдворение.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина гражданина <данные изъяты> ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме его пояснений полностью подтверждается:

- паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО2,

- его объяснением в котором он указал, что въехал на территорию Российской Федерации и по окончании срока пребывания не смог выехал с территории РФ в связи с тем, что на его иждивении находится престарелая мать ФИО4, которая является гражданином Российской Федерации и проживает на территории <адрес> РБ.

Как установлено судом и не оспаривалось в суде, ФИО2 находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации продолжает уклонятся от своевременного выезда с территории РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что гражданин Узбекистан ФИО2 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание ФИО2 своей вины, наличие на иждивении престарелой матери, считает необходимым определить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа в сумме 2000 рублей.

При решении вопроса о назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая личность и имущественное положение ФИО2, его стойкие близкие родственные связи на территории Российской Федерации, наличии на его иждивении престарелой матери, являющейся гражданином Российской Федерации, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013г. N 1-П и от 14.02.2013г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным исключить назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.5- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Привлечь гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: Отделение МВД России по <адрес>; ИНН: <***>; КПП: 022101001; р/с: 40№; банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН г. УФА; БИК: 048073001; ОКТМО: 80625407; УИН: 18№; КБК18№.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан либо непосредственно в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Бижбулякского межрайонного суда

Республики Башкортостан ФИО1

Копию постановления получил ________________ __________ 2017 года

Копию постановления получил ________________ __________ 2017 года

Постановление вступило (не вступило) в законную силу:__________________

(нужное подчеркнуть)



Суд:

Бижбулякский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Багаутдинов М.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ