Решение № 2А-901/2020 2А-901/2020~М-755/2020 М-755/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-901/2020

63RS00№-78
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2020 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-910/20 по административному исковому заявлению МИ ФНС России № по <адрес> к Савельеву ФИО5 взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – МИФНС России № по <адрес>, обратилась с иском, в котором просила взыскать ответчика ФИО2 задолженность по земельному налогу в размере <...> рублей и пени в размере <...> рублей, указав в обоснование иска, что в собственности у ответчика находился земельный участок, указанный в налоговом уведомлении № от <дата>, № от <дата> и № от <дата>. Налоговый орган направил в адрес ответчика требование об уплате сумм налога, пени штрафа № от <дата>, № от <дата> и № от <дата>, в которых сообщалось о наличии задолженности по земельному налогу. В установленные законом сроки налогоплательщик не произвел оплату налога. В связи с чем, административный истец обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по указанным налогам. <дата> определением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного искового заявления в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей3, пунктом 1 статьи 23НалоговогоКодекса РФ, статьей57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что в связи с неуплатой и несвоевременным исполнением обязанностипоуплатеналоговадминистративному ответчику было направлено требование № об уплате земельного и пени по состоянию на 04.02.2019срокисполнения требования указан до <дата>.

В подтверждение направления требования представлены реестры заказных отправлений с отметкой почтового отделения.

При рассмотрении дел о взысканииналога(сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные статьей 48НалоговогоКодекса РФсрокидля обращенияналоговыхорганов в суд (срокидавностивзысканияналогови пени).

Согласно пункту 1 статьи 48Налоговогокодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленныйсрокобязанностипоуплатеналога, сбора, пеней, штрафовналоговыйорган, направивший требование об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов (налоговыйорган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета вналоговоморгане, направившем требование об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взысканииналога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов, по которым истексрокисполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачиналоговыморганом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикцииналоговыморганом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрокаисполнения требования об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявленоналоговыморганом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48Налоговогокодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причинесрокподачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от <дата> "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первойНалоговогокодекса Российской Федерации" п. 20 при рассмотрении дел о взыскании санкций заналоговоеправонарушение либо о взысканииналога(сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица илиналоговогоагента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодексасрокидля обращенияналоговыхорганов в суд.

Имея в виду, что данныесрокиявляются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требованийналоговогооргана.

Срокуплаты по требованию установлен для налогоплательщика до <дата>, на момент подачи искового заявления, установленный ст. 48 ч.2 НК РФ шестимесячныйсрокистек, то есть настоящий иск подан после истечениясрокана подачу административного иска, в связи с чем, оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от <дата> N 381-О-П, установление в качестве одного из элементовналогообложениясрокауплатыналога(пункт 1 статьи17Налоговогокодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторонналоговогоправоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженностипоналогами сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взысканиеналогаза пределамисроков, установленныхНалоговымкодексом РФ, осуществляться не может, уважительных причин пропускасрокаобращения в суд административным истцом не заявлено, в связи с чем, в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья М.О. Маркелова