Решение № 2А-864/2020 2А-864/2020~М-688/2020 М-688/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-864/2020

К делу № 2а-864/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская Краснодарского края 30 июля 2020 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Супрун В.К.,

при секретаре судебного заседания Майдибор Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края в порядке ст. 39 КАС РФ о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новопокровского района Краснодарского края в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании своих исковых требований прокурор Новопокровского района указывает, что прокуратурой Новопокровского района проведена проверка законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе проведенной проверки установлено, что в сети Интернет на странице сайте https://fmarkх.com/topik/158-udostovereniia-mvd-fsb-prokuratury-deputata размещена информация о возможности приобретения за материальное вознаграждение служебных удостоверений сотрудников государственных органов Российской Федерации. Вход на данный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать информацию в электронный вариант может любой интернет- пользователь, ограничения на передачу, копирование и распределения отсутствуют.

В частности, на данном сайте предлагается возможность приобрести служебное удостоверение работника прокуратуры Российской Федерации.

Согласно ст. 41.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурорским работникам выдается служебное удостоверение установленного Генеральным прокурором Российской Федерации образца. Служебное удостоверение является документом, подтверждающим личность прокурорского работника, его классный чин и должность. Служебные удостоверения прокуроров подтверждают их право на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные прокурорам настоящим Федеральным законом.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении

возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона.

Приказом Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ № «О служебных удостоверениях прокурорских работников, военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих, удостоверениях работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, и пенсионных удостоверениях пенсионеров органов прокуратуры Российской Федерации» устанавливаются работники органов прокуратуры Российской Федерации, которым предоставляется служебное удостоверение, а также утверждается форма бланка.

Таким образом, указанные требования законодательства позволяют получить удостоверение работника прокуратур Российской федерации, только лицам замещающие определённые должности в прокуратуре Российской федерации.

Кроме того, на сайте размещена информация о возможности приобретения за материальное вознаграждение служебных удостоверений сотрудников государственных органов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Новопокровского района Халидов Р.Ю. поддержал заявленные требования, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ «запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленном федеральными законами.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Частью 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного иска прокурора и необходимости его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 292-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Новопокровского района в порядке ст. 39 КАС РФ о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить в полном объеме.

№
"> Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта с доменным именем и URL-адресом https://fmarkх.com/topik/158-udostovereniia-mvd-fsb-prokuratury-deputata/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда по настоящему делу в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу для включения страницы сайта https://fmarkх.com/topik/158-udostovereniia-mvd-fsb-prokuratury-deputata/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: