Решение № 2А-2332/2021 2А-2332/2021~М-1970/2021 М-1970/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-2332/2021

Дело № 2а-2332/2021 6 июля 2021 года

29RS0014-01-2021-004547-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего Аксютиной К.А.

при секретаре судебного заседания Бородиной Е.Г.

с участием прокурора Пузыревой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <***>, проживающего по адресу: г. Архангельск, ....

В обоснование требований указано, что приговором Архангельского областного суда от <Дата> ФИО1 осужден за свершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений. ФИО1 отбывал наказание в <***>, где характеризовался положительно. ФИО1 освобожден <Дата> по отбытию срока наказания. Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до <Дата> включительно и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. С <Дата> ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП <№> УФМС России по г. Архангельску. Находясь под административным надзором, ФИО1 не соблюдал ограничения, установленные ему судом, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <Дата> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, <Дата> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и <Дата> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В связи с чем просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание стороны не явились, по определению суда дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым продлить административный надзор, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч.2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Архангельского областного суда от <Дата>, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> ФИО1 осужден за свершение преступления, предусмотренного п.п. «д.ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Этим же приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

<Дата> ФИО1 освобожден из <***>, по отбытию срока наказания, где характеризовался положительно.

Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до момента погашения судимости, то есть по <Дата> включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

ФИО1 состоит под административным надзором в отделе полиции <№> УМВД России по городу Архангельску с <Дата>.

Материалами административного дела подтверждается, что административный ответчик, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушений, а именно, <Дата> ФИО1 признан виновным по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, <Дата> ФИО1 признан виновным по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, а также <Дата> ФИО1 признан виновным по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В настоящее время судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, при этом совершившим в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ранее поднадзорным лицом преступления, за которое ФИО1 осуждался к реальному лишению свободы, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, учитывая характеристики личности, принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу, что поведение поднадзорного дает основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений и удовлетворения заявленных требований.

При определении вида дополнительного административного ограничения суд руководствуется целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения административных правонарушений и антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> административные ограничения в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <***><***>, административным ограничением в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий К.А. Аксютина