Решение № 2А-1595/2019 2А-1595/2019~М-1200/2019 М-1200/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1595/2019

дело №2а-1595/2019

36RS0005-01-2019-001717-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж 22 мая 2019 года.

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сушковой С.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Дедовой Т.С.

представителя отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу ФИО4,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО5,

с участием секретаря Попова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, д. <адрес>,

у с т а н о в и л:

Врио начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО5. административного надзора в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по следующим основаниям:

ФИО5 был осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа от 07.12.2016 г. по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.12.2017 г. ФИО5 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

02.01.2018 г. ФИО5 был поставлен на списочный учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу.

Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП №5 Управления МВД России по г. Воронежу, обслуживающий административный участок, на котором проживает ФИО5, характеризует данного гражданина отрицательно, в связи с тем, что последний ранее неоднократно судим за совершение тяжких преступлений, привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

В связи с тем, что ФИО5 является лицом, ранее судимым за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (18.09.2018 г. по ст. 20.1 КоАП РФ и 12.12.2018 г. по ст. 20. 21 КоАП РФ), административный истец просит установить в отношении ФИО5. административный надзор на срок три года и одновременно установить ему следующие ограничения: 1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 час. до 06 час.; 3) запрещение выезда за пределы территории Воронежской области; 4) запрещение пребывания в пивных, ресторанах, винных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности старший инспектор ГС и ОАН ОУУП и ПДН отдела полиции №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО4 заявленные требования поддержала, просила установить административный надзор в отношении ФИО5 на указанный срок.

ФИО5 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора с указанными ограничениями, при этом пояснил, что установление административного надзора мешает ему жить, а также мешает его работе, на которой он работает неофициально. Кроме того пояснил, что месту жительства- <адрес>, он не проживает, а приезжает только в гости к своей сожительнице. Постоянным его местом жительства является место его регистрации. Считает, что сотрудники полиции относятся к нему предвзято, поскольку у него имеется конфликт с участковым инспектором.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Дедовой Т.С.,. полагавшей, что в отношении ФИО5. должен быть установлен административный надзор на срок, указанный в административном исковом заявлении с указанными ограничениями, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Частью 3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, ФИО5 был осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа от 07.12.2016г. по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.12.2017 г. ФИО5. был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. 02.01.2018 г. ФИО5 был поставлен на списочный учет в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения (17.09.2018 г. правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ, за что постановлением судьи Советского районного суда г. Воронежа от 18.09.2018 г. был привлечен к административной ответственности и назначенное наказание в виде штрафа в сумме 750 руб. и 11.12.2018 г. – правонарушение, предусмотренное ст. 20. 21 КоАП РФ, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 в Советском судебном районе Воронежской области - мировым судьей судебного участка № 2 в Советском судебном районе от 12.12.2018 г был привлечен к административной ответственности и назначен наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.).

Следовательно, ФИО5 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, является основанием для назначения административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч. 3 ст. 3 Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории тяжких, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, в связи с чем ФИО5 с учетом его личности и наличия имеющихся у него правонарушений может быть назначен административный надзор на срок три года, что соответствует требованиям п.1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, поскольку срок погашения судимости в данном случае должен исчисляться с момента освобождения последнего из мест лишения свободы, т.е. с 26.12.2017 г.

Факт проживания ФИО5 по адресу: <адрес> подтверждается, как пояснениями самого ФИО5, так и родственниками его сожительницы ФИО2 и ФИО3 (л.д. 26, 27), а также одного из собственников вышеуказанной квартиры ФИО1 ( л.д. 40, 42), ФИО5 состоит на учете именно в ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу, в связи с чем суд критически относится к доводам ФИО5 в этой части.

Учитывая изложенное, с учетом личности осужденного, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО5 на срок три года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО5.

Установить в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями:

1) установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раза в месяц;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 час. до 06 час.

3) запретить выезд за пределы территории Воронежской области;

4) запретить пребывание в пивных, ресторанах, винных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Срок административного надзора ФИО5 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.С.Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2019 г.