Постановление № 5-91/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-91/2018

Дело № 5-91/2018г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«25» июня 2018 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки <адрес> ФИО3, ДАТА года рождения, уроженки <адрес> привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекалась,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 виновна в недекларировании по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

26.03.2018 года в 22 часа 10 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни (РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км+580 м автодороги Украина), на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих на таможенную территорию Евразийского Экономического союза, прибыл автобус <...> регистрационный № под управлением водителя гражданина <адрес> ФИО1 с целью въезда на территорию ЕАЭС. Пассажиру данного транспортного средстве гражданке Украины ФИО3 было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию ЕАЭС товаров, предназначенных не для личного пользования, для предпринимательских нужд, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Для таможенного контроля ФИО3 декларацию на товары, транспортные (перевозочные) коммерческие и иные документы на перемещаемый товар не подала, в электронной форме товары не декларировала, товары к таможенному контролю не представила, в устной форме не заявила о перемещении какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №, в багажном отделении автобуса <...> рег. № среди вещей, принадлежащих ФИО3, в сумке из полимерного материала был обнаружен товар: 1) тапочки без задника женские с подошвой бежевого цвета. Верх тапочек изготовлен из гладкого материала. Этикетки и маркировка на изделиях отсутствуют. Количество товара данного вида составило 10 пар; 2) тапочки без задника мужские с подошвой бежевого цвета. Верх тапочек изготовлен из гладкого материала с прострочкой коричневой нитью и отверстиями в виде узора. Этикетки и маркировки на изделиях отсутствуют. Количество товара данного вида составляет 10 пар.

Перевозчиком вышеуказанного товара признала себя гражданка <адрес> ФИО3, которая сообщила, что вышеуказанный товар она ввозит в Россию не для личного пользования, а для дальнейшей передачи получателю в г. Москве, товар не декларировала по причине незнания таможенного законодательства. Каких-либо товаросопроводительных документов не имеет.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза (далее Союза) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозке; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств – членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса.

Таким образом, согласно ТК ЕАЭС, данный товар исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) предназначен не для личного пользования, подлежат обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами гражданка ФИО3, перемещая через таможенную границу ЕАЭС вышеуказанный товар, предназначенный не для личного пользования, обязана была задекларировать в установленной форме и предъявить его для таможенного контроля.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В телефонном разговоре с секретарем судебного заседания просила рассмотреть дело без ее участия, о чем в деле имеется телефонограмма.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО3

Представитель Брянской таможни – ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании просил привлечь ФИО3 к административной ответственности и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вина ФИО3 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА. (л.д. 1-4);

- актом таможенного досмотра № (л.д. 9-10);

- показаниями гражданки ФИО3, изложенными в протоколе ее опроса от ДАТА. (л.д. 20-21);

- показаниями свидетеля должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО2 изложенными в протоколе опроса от ДАТА (л.д. 22-23);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА. (л.д. 11-12);

- заключением эксперта ЭКС–филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА. (л.д. 27-31);

- протоколом об административном правонарушении №г. (л.д. 38-41).

В соответствии с указанным заключением эксперта и выполненным на его основании расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу по состоянию на ДАТА., составила ДАТА рублей за партию товара.

Ущерб, причиненный экономическим интересам РФ совершенным ФИО3 административным правонарушением выразился в уклонении от уплаты подлежащих к уплате таможенных платежей за ввозимый товар в случае его надлежащего таможенного оформления в сумме 3179,72 рублей.

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданка ФИО3, перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, не предвидела возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должна была и могла их предвидеть, то есть совершила правонарушение по неосторожности. Она имела реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО3 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судом не установлено.

Суд пришел к выводу о целесообразности назначения ФИО3 наказания, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа, полагая, что данный вид наказания, применяемый к ФИО3, позволит достичь цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара: 1) тапочки без задника женские с подошвой бежевого цвета. Верх тапочек изготовлен из гладкого материала. Этикетки и маркировка на изделиях отсутствуют, в количестве 10 пар; 2) тапочки без задника мужские с подошвой бежевого цвета. Верх тапочек изготовлен из гладкого материала с прострочкой коричневой нитью и отверстиями в виде узора. Этикетки и маркировки на изделиях отсутствуют, в количестве 10 пар, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова