Решение № 2-4868/2024 2-4868/2024~М-2545/2024 М-2545/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-4868/2024

Гражданское дело №...

№...-80


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО5, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, возложении обязанности,

установил:

Истцы обратились в суд с настоящим иском и просили признать за ними право пользования квартирой, расположенной по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, кадастровый №..., на условиях социального найма, возложить на администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обязанность заключить с истцами договор социального найма.

В обоснование требований указали, что ФИО3 является нанимателем спорной квартиры, которая была ей предоставлена администрацией <адрес> Новосибирской области согласно ордеру №... от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве члена семьи был вписан ее сын ФИО2, который впоследствии был снят с регистрационного учета. В паспорте ФИО3, в разделе «регистрация по месту жительства» указан адрес: Новосибирская область, Новосибирский район, Муниципальное образование Толмачевский сельсовет, <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что квартира находится по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Муниципальное образование <адрес>.

С целью дальнейшей приватизации спорной квартиры, ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма.

Согласно ответу администрации в предоставлении муниципальной услуги заключения договора социального найма было отказано, поскольку документы о регистрации по месту жительства не соответствуют действительности, выданный ордер на имя ФИО3 и регистрация по месту жительства выдавались администрацией <адрес>, что предполагает и возможность нахождения квартиры в собственности <адрес>.

Согласно ответу администрации <адрес>, заключение договора социального найма невозможно по причине отсутствия сведений об объекте недвижимости в ЕГРН, спорная квартира не числится в реестре муниципальной собственности в <адрес>.

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают 4 человека (ФИО3, ФИО5 (сын), ФИО (внук), ФИО1 (внучка), в связи с чем истцы полагают, что за ними должно быть признано право пользования спорной квартирой, поскольку она является их единственным местом жительства, в квартиру они вселены на законных основаниях, фактически проживают в жилом помещении длительное время, имеют постоянную регистрацию по месту жительства и администрация Толмачевского сельсовета должна заключить с ними договор социального найма.

В досудебном порядке реализовать свое право на заключение договора социального найма у истцов возможности нет.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала, просила признать право пользования жилым помещением согласно представленным сведениям ЕГРН.

Представитель ответчика администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ФИО4, в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Истец ФИО5, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО и ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований на основании следующего.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО3 на основании ордера №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес> Новосибирской области на состав семьи, включая сына ФИО2.

В настоящее время, согласно справке по месту жительства (регистрации) от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделением МВД России по городу Оби в жилом помещении, расположенном по адресу: Новосибирская область, <адрес><адрес><адрес> принадлежащем на праве собственности ФИО3 зарегистрированы:

с ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма.

Согласно ответу администрации в предоставлении муниципальной услуги заключения договора социального найма было отказано, поскольку документы о регистрации по месту жительства не соответствуют действительности, выданный ордер на имя ФИО3 и регистрация по месту жительства выдавались администрацией <адрес>, что предполагает в возможность нахождения квартиры в собственности <адрес>.

Согласно ответу администрации <адрес>, заключение договора социального найма невозможно по причине отсутствия сведений об объекте недвижимости в ЕГРН, спорная квартира не числится в реестре муниципальной собственности в <адрес>.

Из представленного ответа администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, а также выписки из реестра муниципального имущества Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципальной собственности по договору социального найма указанная квартира не предоставлялась.

Из представленного ответа администрации <адрес> Новосибирской области следует, что в реестре муниципального имущества <адрес> Новосибирской области не числится жилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область, <адрес>, договор социального найма с гражданами на указанное жилое помещение не заключался.

Согласно выписке из ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с/с Толмачевский, <адрес> площадью 38,8 кв.м.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Толмачевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, с/с Толмачевский, <адрес> площадью 38,8 кв.м. относится к муниципальному имуществу Толмачевского сельсовета.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

То есть, регистрация по месту жительства - это государственная административная функция уполномоченных учреждений по фиксации данных о проживании и пребывании граждан на территории Российской Федерации. Сам факт наличия или отсутствия регистрации не является доказательством наличия или отсутствия вещного права лица, в данном случае права пользования жилым помещением.

Обстоятельства законного предоставления спорного жилого помещения для постоянного проживания ФИО3, подтверждены надлежащими доказательствами - ордером №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <адрес> Новосибирской области.

Документов, свидетельствующих о том, что право ФИО3 и иных членов семьи на постоянное проживание в занимаемом жилом помещении квартиры было оспорено, в материалах дела не имеется, ответчиком не предоставлено. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела.

Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истцов при вселении в рассматриваемое помещение допущено не было, а наличие разночтений адреса квартиры в паспорте истца и в технической документации не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

Приведенные обстоятельства, а также подлежащие применению нормы права, свидетельствуют о добросовестном проживании истцов в занимаемом жилом помещении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт №...), ФИО5 (паспорт №...), действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, сельсовет Толмачевский, <адрес>, кадастровый №..., на условиях договора социального найма.

Возложить на администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обязанность заключить с ФИО3 (паспорт №...), ФИО5, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя ФИО5 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, сельсовет Толмачевский, <адрес>, кадастровый №....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области