Решение № 2А-360/2017 2А-360/2017~М-270/2017 М-270/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-360/2017

Дело № 2а-360/17


Решение

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г.Талдом

Талдомский районный суд Московской области в составе

председательствующего судьи Гейко С.Н., при секретаре Голубеве С.Г.

с участием административного истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Талдомского муниципального района <адрес>, о признании незаконным решения администрации Талдомского муниципального района <адрес> об отказе в изменении разрешенного вида использования земельного участка

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения администрации Талдомского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ей в изменении вида разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес>, севернее <адрес>, площадью 431 кв. м, с кадастровым номером № со старого: "под огород", на новое: "для личного подсобного хозяйства". Однако получила отказ, не согласившись с которым, она обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель администрации Талдомского муниципального района <адрес> извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Учитывая положения ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 431 кв.м., категория земель: земли поселений, разрешенное использование: под огород, расположенного по адресу: <адрес>, севернее <адрес>.

Обратившись в администрацию Талдомского муниципального района <адрес> с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка со старого: "под огород", на новое: "для личного подсобного хозяйства", получил ответ об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Из ответа следовало, что Межведомственная комиссия по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> рассмотрев заявление ФИО1 на заседании ДД.ММ.ГГГГ приняла решение об отказе в удовлетворении заявления со ссылкой на ст.38 ЗК РФ.

Согласно статьи 30.1 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства в собственность или в аренду осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 ЗК РФ.

В силу требований со ст. 34 Земельного кодекса РФ земельные участки с видом разрешенного целевого использования "под огород" предоставляются в аренду гражданам без проведения торгов.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес>", вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (пункт 6 части 1); реализация полномочий, предусмотренных частями 1 и 2 этой статьи, за исключением выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории муниципального района, городского округа <адрес>, осуществляется при наличии согласия <адрес> или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти <адрес>, предоставляемого в порядке, установленном <адрес> (часть 3).

В силу подпункта 2 пункта 3 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № Министерство имущественных отношений <адрес> является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти <адрес>, предоставляющим согласие органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, городского округа <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ, после вступления в действие <адрес> N № от ДД.ММ.ГГГГ и N № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление органами местного самоуправления земельных участков осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ, но с предварительным согласованием с Министерством имущественных отношений <адрес>.

По существу, решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является решением об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка

Тем не менее, указанное решение межведомственной комиссии в установленном порядке не оспорено, не признано недействительным, соответственно, обязательно к исполнению органом местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, администрация Талдомского муниципального района <адрес> законно и обоснованно отказала в удовлетворении заявления ФИО1 об изменении вида разрешенного использования земельного участка с видом разрешенного использования "под огород без права капитального строительства" на "для ведения личного подсобного хозяйства".

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Талдомского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения администрации Талдомского муниципального района <адрес> об отказе в изменении разрешенного вида использования земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца, через Талдомский районный суд.

Председательствующий Гейко С.Н.

Мотивированное решение

составлено 16.06.2017 г.