Решение № 2-893/2017 2-893/2017~М-792/2017 М-792/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-893/2017

№ 2-893/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Строитель 19 октября 2017 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Бойченко Ж.А.,

при секретаре судебного заседания Проскуриной М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности от <дата> ФИО2, представителя третьего лица по доверенности от <дата> ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МР «Яковлевский район» Белгородской области о восстановлении жилищных прав и обеспечении жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

На основании договора найма жилого помещения от <дата> заключенного между комбинатом ЖБИ-3 и ФИО1 последнему была предоставлена для проживания комната <данные> площадью <данные> в общежитии «Строитель» по адресу: <адрес>.

Истец зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу с <дата>.

Решением Яковлевского районного суда от <дата> частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3» об устранении препятствий в пользовании жилым помещением. На ответчика возложена обязанность устранить препятствия в пользовании комнатой путем передачи комплекта ключей от входной двери истцу и вселить его в комнату. В удовлетворении встречного иска ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3» о расторжении договора найма жилого помещения и снятии ФИО1 с регистрационного учета отказано. В апелляционном порядке решение суда первой инстанции сторонами не обжаловано. Вступило в законную силу.

Решением Яковлевского районного суда от 08 декабря 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от <дата> ФИО1 отказано в удовлетворении требований о вселении, предъявленных к ООО «Строительное Управление «Домстрой», администрации муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области, конкурсному управляющему ЗАО Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3» ФИО4, ФИО5, ФИО6

Решением Яковлевского районного суда от 09.03.2017 оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда ФИО1 отказано в удовлетворении требований о восстановлении жилищных прав и обеспечении жилым помещением.

Дело инициировано иском ФИО1, который просил обязать администрацию муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области восстановить его жилищные права и обеспечить его жилым помещением жилой площадью не менее <данные> кв.м.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражала против иска в полном объеме.

Представитель третьего лица в судебном заседании указала на необоснованность заявленных требований.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что <дата> между комбинатом ЖБИ-3 и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого последнему на состав семьи из двух человек предоставлена комната <номер>, площадью <данные> кв.м. в общежитии «Строитель» по адресу: <адрес>.

Решением Яковлевского районного суда от 29 августа 2011 года частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3», на ответчика возложена обязанность устранить препятствия в пользовании комнатой путем передачи комплекта ключей от входной двери истцу и вселить его в комнату.

<дата> исполнительное производство в отношении должника ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3» прекращено ввиду внесения записи об исключении должника из ЕГРЮЛ.

ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3», действия которого решением суда от 29 августа 2011 года были признаны как нарушающие жилищные права истца, и на которое была возложена обязанность по их восстановлению, было ликвидировано.

Данные о правопреемстве к каким-либо обязательствам ЗАО «Жилищная проектно-строительная компания ЖБИ-3» материалы дела не содержат.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплено, что к вопросам местного значения городского округа относятся обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Основания признания граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определены в статье 51 ЖК РФ.

Частью 2 статьи 52 ЖК РФ предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

При этом, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право малоимущие и иные указанные в законе категории граждан, нуждающиеся в жилых помещениях.

В соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Решением Яковлевского районного суда от 08 декабря 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 06.06.2017 установлено, что истец на учете граждан нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоит, малоимущим в установленном законом порядке не признан, у суда не имелось оснований (при отсутствии признания органом местного самоуправления гражданина малоимущим в установленном законом порядке), для возложения на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению ему жилого помещения.

Кроме того, наличие неисполненного решения Яковлевского районного суда от 29.08.2011 о вселении истца в ранее занимаемое жилое помещение (комнату <номер>), не является достаточным основанием с учетом решения Яковлевского районного суда от 08.12.2015 о вселении, обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма.

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

Следовательно, надлежащим ответчиком по иску является администрация городского (сельского) поселения, на территории которого проживает лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, администрация Яковлевского района МР «Яковлевский район» Белгородской области не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, что само по себе исключает удовлетворение исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации МР «Яковлевский район» Белгородской области о восстановлении жилищных прав и обеспечении жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

<данные>

Судья Ж.А.Бойченко