Решение № 2-620/2020 2-620/2020~М-560/2020 М-560/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-620/2020

Дело УИД №RS0№-97

Производство №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе: председательствующего судьи Недопекиной Т.Б.,

при секретаре Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в с.Бессоновка гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бессоновского района Пензенской области о снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным выше иском к администрации Бессоновского района Пензенской области, указав в его обоснование, что она является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 ноября 2009 года, выданным на основании свидетельства о праве собственности на землю от 25 февраля 1998 года № № Бессоновской сельской администрацией Бессоновского района Пензенской области. В 2020 году она обратилась к кадастровому инженеру для уточнения границ своего земельного участка и постановки его на кадастровый учет в уточненных границах. После проведения кадастровых работ выявилось, что на месте нахождения ее земельного участка, администрацией Бессоновского района Пензенской области на основании постановления № № от 06 апреля 2018 года образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> Границы земельных участков полностью совпадают, что подтверждается схемой расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером В.Е. Нахождение земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом учете препятствует истцу осуществить правомочия собственника в отношении принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, с кадастровым номером №.

Просила суд снять с кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1091 +/-11.56 кв.м., по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала суду пояснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика администрации Бессоновского района Пензенской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Полномочия на признание иска подтверждены доверенностью от 1 июня 2020 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, имеющиеся доказательства, оценив все совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право частной собственности охраняется законом (ст. 35 Конституции РФ).

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Положения п.1 ст. 9 ГК РФ об осуществлении гражданами и юридическими лицами принадлежащих им гражданских прав по своему усмотрению и п.2 ст. 218 ГК РФ, устанавливающего основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений их имущественных прав и интересов, гарантированных статьей 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 25 февраля 1998 года главой Бессоновской сельской администрацией Бессоновского района Пензенской области на основании решения главы Бессоновской сельской администрации № № выдано свидетельство о праве собственности на землю, № №, согласно которого она является собственником дачного земельного участка, площадью 0,10 га.

Постановлением и.о. главы администрации Бессоновского района Пензенской области от 09 сентября 2009 года № № земельному участку из земель населенных пунктов для дачного участка площадью 0,10 га, принадлежащего ФИО1, присвоен адрес: <адрес>.

На основании решения Управления Роснедвижимости по Пензенской области от 2 октября 2009 года внесены изменения в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером № в части касающейся местоположения (почтового адреса) объекта недвижимости.

Из кадастрового паспорта на земельный участок по состоянию на 2 октября 2009 года следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., с разрешенным использованием для дачного участка, был поставлен на кадастровый учет 19 ноября 1998 года, является ранее учтенным объектом недвижимого имущества. Правообладателем земельного участка является ФИО1

23 ноября 2009 года ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому истцу на основании свидетельства о праве собственности на землю от 25.02.1998 № №, выданным Бессоновской сельской администрацией Бессоновского района Пензенской области, принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., с разрешенным использованием для дачного участка, по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что границы земельного участка истца не уточнены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Споров по границам земельного участка, с кадастровым номером №, ни с кем не имеется.

Постановлением главы администрации Бессоновского района Пензенской области от 14 апреля 2017 года № № установлено соответствие между существующим видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «для дачного участка» и видом разрешенного использования с кодом 2.2. «для ведения личного подсобного хозяйства».

Постановлением и.о. главы администрации Бессоновского района Пензенской области от 06 апреля 2018 года № № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, площадью 1091 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> зона Ж1- зона малоэтажной и блокированной застройки, кадастровый квартал земельного участка - №. Разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 30 июля 2018 года, границы его установлены в соответствии с действующим законодательством. Сведения о правообладателе данного земельного участка отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН, делами правоустанавливающих документов, кадастровыми делами и никем не опровергаются.

Обращаясь в суд с иском, истец ФИО1 указывает, что при проведении кадастровых работ кадастровым инженером установлено полное наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №. Наличие на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, нарушает ее права собственника, препятствует уточнению границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка. Своим земельным участком истец пользовалась с момента возникновения права собственности, возделывала его, однако последний год участок не обрабатывала, он частично зарос травой.

Доводы истца о полном наложении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № подтверждены схемой подготовленной кадастровым инженером В.Е. от 06 апреля 2018 года, из которой видно, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу полностью совпадает с границами земельного участка с кадастровым номером №, сформированным и поставленным на кадастровый учет ответчиком.

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется, ходатайств от сторон о проведении судебной экспертизы не поступило.

С учетом изложенного, действия ответчика по утверждению схемы расположения земельного участка и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № являются неправомерными.

На момент утверждения указанной схемы истец ФИО1 являлась правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, который состоял на кадастровом учете с 1998 года. Документы, послужившие основанием возникновения права собственности истца на указанный земельный участок, никем не оспорены и недействительными в установленном порядке не признаны.

По смыслу положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ снятию с кадастрового учета могут подлежать земельные участки, которые являются преобразуемыми; земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае, если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности; ранее учтенные земельные участки до 1 марта 2008 года при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки; земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости.

Кроме того, основанием снятия земельного участка с кадастрового учета является вступившее в законную силу решение суда.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2016 № 306-КГ16-161, решение суда может являться основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета в том случае, когда указанные в Законе о регистрации условия для снятия отсутствуют, то есть когда земельный участок не является преобразуемым объектом недвижимости.

Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации № д23-1342 от 13.04.2010 разъяснено, что земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета, в том числе на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Таким образом, сведения о земельном участке с кадастровым номером №, имеющим статус «актуальные» могут быть исключены из ЕГРН только на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Спорный земельный участок, поскольку он зарегистрирован в ЕГРН препятствует истцу в осуществлении ее прав в отношении принадлежащего ей земельного участка, в частности, осуществления кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, так как сформирован в месте расположения земельного участка истца, их границы полностью совпадают.

Учитывая, что спор о правах на земельный участок, с кадастровым номером №, отсутствует, наличие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ указанного земельного участка нарушает права истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером № и препятствует уточнению границ ее участка, оснований для сохранения государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № не имеется.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание ответчиком иска заносится в протокол судебного заседания. В случае, если это признание выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует интересам обоих сторон, суд принимает признание иска представителем ответчика администрацией Бессоновского района Пензенской области ФИО2 и считает исковые требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ФИО1 о снятии земельного участка с кадастрового учета администрацией Бессоновского района Пензенской области в лице представителя ФИО2.

Иск ФИО1 к администрации Бессоновского района Пензенской области о снятии земельного участка с кадастрового учета - удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 1091+/-11,56 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020 года.

Судья Т.Б. Недопекина