Решение № 2-4207/2017 2-4207/2017~М-3152/2017 М-3152/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-4207/2017

Дело № 2- 4207/2017 26 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Ушаковой Л.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Архангельск» как орган опеки и попечительства к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Город Архангельск» как орган опеки и попечительства обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...><адрес>. Несовершеннолетний включен в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № указанного жилого помещения, право на которое сохранено за ним приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №. Несовершеннолетний ФИО относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № передан под опеку ФИО, в настоящее время проживает с опекуном по адресу: Архангельская область, <адрес>. Приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО было закреплено право на жилое помещение по адресу: <...><адрес>. Регистрация ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении по адресу: <...><адрес> нарушает права несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с чем просит признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <...><адрес>.

Представитель органа опеки и попечительства администрации Муниципального образования «Город Архангельск» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась.

Третье лицо МУ ИРЦ в суд своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо УФМС России по АО и НАО в Октябрьскому округу г. Архангельска в суд своего представителя не направило,

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Пунктом 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи

Согласно пункту 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Судом установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...><адрес>. Несовершеннолетний включен в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № указанного жилого помещения, право на которое сохранено за ним приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ №. Несовершеннолетний ФИО относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей: мать ФИО, отец - ФИО лишены родительских прав решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО признан безвестно отсутствующим решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по адресу: <...><адрес> представляет собой отдельную муниципальную трехкомнатную квартиру общей площадью 52 кв.м., расположенную на первом этаже двухэтажного деревянного дома.

ФИО приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № передан под опеку ФИО, в настоящее время проживает с опекуном по адресу: Архангельская область, <адрес>.

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удочерена решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО было закреплено право на жилое помещение по адресу: <...><адрес>. Данный приказ признан утратившим силу приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно поквартирной карточке, представленной в материалы дела, в указанном жилом помещении зарегистрированы 2 человека: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестра ФИО - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО и ФИО в данном жилом помещении не проживают

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, с учетом того факта, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом семьи признанного безвестно отсутствующим нанимателя указанного жилого помещения, она удочерена решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, членом семьи ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является, в жилом помещении не проживает, оснований для сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением не имеется, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...><адрес>

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, …, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу статьи 3 указанного закона, граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении препятствует собственнику спорного помещения свободно осуществлять свое право собственности.

В силу подпункта «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года№ 713, решение суда о выселении из жилого помещения является основанием для снятия его с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» как орган опеки и попечительства к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой за номером 1 в доме за номером 102 по ул. КЛДК в городе Архангельске.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для снятия ФИО с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2017 года

Судья Л.В. Ушакова