Решение № 2А-1046/2025 2А-1046/2025~М-814/2025 М-814/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2А-1046/2025

УИД № 59RS0029-01-2025-001626-16

№ 2а-1046/2025

Мотивированное
решение составлено 05.09.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2025 года г.Оханск

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Оханск) в составе:

председательствующего судьи Нориной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Баровой П.Г.,

с участием помощника прокурора Оханского района Гордеевой Ю.М., представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Оханское» ФИО2 к ФИО3 о частичной отмене и дополнении административных ограничений,

установил:

начальник Отделения МВД России «Оханское» ФИО2 обратился в суд к ФИО3 с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, о частичной отмене административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющемся местом жительства, в ночное время с 22:00 до 06:00 и дополнении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющемся местом жительства, в ночное время с 21:00 до 06:00.

В обоснование требования указано, что ФИО3 состоит на учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время административного надзора ФИО3 ежемесячно проверялся по месту жительства, с ним проводилась профилактическая работа по недопущению правонарушений и противоправны деяний. В течение 2025 года он неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных административных ограничений. Меры административного и профилактического воздействия на ФИО3 не действуют, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Оханскому городскому округу заявленные требования поддержал.

ФИО3 не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.

Заслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, решением Нытвенского районного суда Пермского края от 07.02.2023 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной регистрации 2 раза в месяц в органах внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ответчика, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрета на выезд за пределы территории Оханского городского округа Пермского края (л.д.10-11).

Решением Нытвенского районного суда Пермского края от 05.09.2023 с учетом определения от 07.09.2023 и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда от 30.10.2023 ФИО3 дополнительны установочные решением Нытвенского районного суда Пермского края от 07.02.2023 административные ограничения, увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 раз в месяц (л.д.12-15).

22.02.2023 ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Оханскому городскому округу, в тот же день ФИО3 был ознакомлен с положениями Федерального закона N 64, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 21-23).

Согласно характеристике от 21.08.2025 ФИО3 проживает в <адрес>, с супругой и пасынком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., официального источника доходов не имеет, является инвалидом 3 группы. В общении сдержан, ведет скрытный образ жизни. Систематически употребляет спиртное. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя неадекватно, конфликтно, эмоционально неустойчив, способен к проявлению агрессии, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В Отделение МВД России «Оханское» ФИО3 состоит на учете как лицо в отношении, которого решением суда установлен административных надзор. В период административного надзора неоднократно был привлечён к административной ответственности против порядка управления, а также совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ (л.д.9).

Как следует из обстоятельств, ранее установленных судом, ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 30.12.2021, судимость погашена 30.12.2024.

Находясь под административным надзором, ФИО3 в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и запретов.

Так 18.03.2025 в 22:20, 30.03.2025 в 23:10, 27.06.2025 в 22:20 ФИО3 отсутствовал по месту жительства в ночное время, в связи с чем постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Нытвенского судебного района Пермского края от 19.03.2025, от 23.04.2025, от 14.07.2025 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа (л.д.16-18).

06.08.2025 в 18:45 ФИО3 находился в общественном месте – около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Нытвенского судебного района Пермского края от 07.08.2025 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 суток (л.д. 20).

04.08.2025 в 21:35 ФИО3 находился в общественном месте – около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем постановлением начальника полиции Отделения МВД России «Оханское» № 593901158/400 от 05.08.2025 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 19).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в абзаце 4 пункта 22 и абзаце 1 пункта 28 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Судом учтено и материалами административного дела подтверждается, что в течение 2025 года ФИО3 3 раз привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также 2 раза был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ правонарушение относится к числу административных правонарушений против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и предусматривает наказание за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ правонарушение относится к числу административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и предусматривает наказание за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, принимая во внимание перечисленные положения норм материального права и изложенные выше фактические обстоятельства по делу, факт несоблюдения ФИО3 административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом N 64-ФЗ обязанностей находит достоверное подтверждение.

Принимая во внимание образ жизни и отношение к установленным административным ограничениям ФИО3, с целью предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отделения МВД России «Оханское» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника отделения министерства внутренних дел Российской Федерации «Оханское» удовлетворить.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок административного надзора, установленного решением Нытвенского районного суда Пермского каря от 07.02.2023 установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21: 00 до 06:00.

Решение в течение десяти дней со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края (ПСП в г. Оханск).

Судья . Л.В. Норина

.