Решение № 2-1284/2017 2-1284/2017~М-1246/2017 М-1246/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1284/2017

Дело №2-1284/2017


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Рузаевка 28 ноября 2017 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Вешкина П.И.

при секретаре Верюлиной Ю.А.

с участием в деле:

истца – администрации Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия

ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия

ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю по тем основаниям, что Б.В.П., получивший земельную долю при приватизации сельскохозяйственных угодий, своей земельной долей не распорядился. Земельная доля, собственник которой умер, включена в составленный и утвержденный органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка список невостребованных земельных долей. Полагает, что имеются основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной в порядке, установленном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит прекратить право собственности Б.В.П. на 1/68 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 7290885 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное назначение, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Республика Мордовия, Рузаевский район, с.Аргамаково, Аргамаковский с/Совет, колхоз им. Фрунзе, признать право муниципальной собственности Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на 1/68 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 7290885 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное назначение, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Республика Мордовия, Рузаевский район, с.Аргамаково, Аргамаковский с/Совет, колхоз им. Фрунзе.

Участвующие в деле лица – представитель истца - администрации Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия, представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца - администрации Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 34, 74, 75, 76, 77).

Суд в соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не просивших суд об отложении судебного разбирательства в связи с неявкой по уважительной причине.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что Б.В.П. указан в списке работников, имевших право на получение земельной доли (л.д.50-51).

ДД.ММ.ГГГГ Б.В.П. умер (л.д.70).

После смерти Б.В.П. наследство приняла его <данные изъяты> З.А.П. (л.д.79-89).

Согласно свидетельству на право собственности на землю Б.В.П. является собственником земельной доли общей площадью 10,7 га по адресу: с.Аргамаково, Аргамаковский с/Совет, колхоз им.Фрунзе (л.д.56-57).

Администрация Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список невостребованных земельных долей и утвердила его постановлением от 06.05.2014 года №11 (л.д.7-14).

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Порядок и условия признания земельных долей невостребованными определены в статье 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 1 января 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (до 1 января 2017 года в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из положений приведенной правовой нормы следует, что земельная доля, собственник которой умер и имеются наследники, принявшие наследство, не может быть признана невостребованной по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Установлено, что после смерти Б.В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследство приняли его <данные изъяты> З.А.П.

8 февраля 2005 года З.А.П. нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок (пай-доли) находящийся в с.Аргамаково, колхоз им. Фрунзе Рузаевскогоко района, РМ.

Исходя из установленных обстоятельств и оценки представленных доказательств по правилам, установленным статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные законом условия признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления поселения не соблюдены, спорная земельная доля не могла быть признана невостребованной, поскольку на момент составления и утверждения списка невостребованных земельных долей у собственника земельной доли, который умер, имелся наследник, принявший наследство, что исключает возможность признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая полномочия Федеральной налоговой службы и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, суд приходит к выводу о том, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области являются ненадлежащими ответчиками.

Обращение с иском к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности Б.В.П. на 1/68 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное назначение, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Республика Мордовия, Рузаевский район, с.Аргамаково, Аргамаковский с/Совет, колхоз им. Фрунзе и признании права муниципальной собственности Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на 1/68 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное назначение, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Республика Мордовия, Рузаевский район, с.Аргамаково, Аргамаковский с/Совет, колхоз им. Фрунзе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

отказать администрации Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в удовлетворении исковых требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права собственности Б.В.П. на 1/68 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное назначение, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Республика Мордовия, Рузаевский район, с.Аргамаково, Аргамаковский с/Совет, колхоз им. Фрунзе и признании права муниципальной собственности Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на 1/68 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное назначение, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Республика Мордовия, Рузаевский район, с.Аргамаково, Аргамаковский с/Совет, колхоз им. Фрунзе.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий