Решение № 2-448/2017 2-448/2017~М-489/2017 М-489/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-448/2017

Дело №2-448/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное

13 ноября 2017 года

Целинный районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Акулова Е.В.,

при секретаре Сапожниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Половинского сельсовета Целинного района Курганской области к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю,

установил:

в суд обратилась администрация Половинского сельсовета Целинного района Курганской области с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га в границах земельного участка с кадастровым номером № расположенном <адрес>. Просит признать право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю, собственник которой не распорядился земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения прав на неё.

В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Целинного района Курганской области № 332 от 11 августа 1994 года ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю, которая не распорядилась земельной долей до настоящего времени. В счет указанной земельной доли земельный участок не выделялся. В областной газете «Новый мир» от 17.07.2015 № 74 администрацией Половинского сельсовета опубликовано сообщение о невостребованной земельной доле ФИО1 в границах Половинского сельсовета Целинного района Курганской области. В течение 90 дней с момента опубликования претензий не поступило. По истечении 4 месяцев с даты опубликования списка общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 01.12.2015 главой администрации Половинского сельсовета Целинного района принято распоряжение № 42 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Половинского сельсовета».

В судебном заседании представитель истца - глава администрации Половинского сельсовета ФИО2, исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Согласно телефонограмме ответчик исковые требования признает в полном объеме, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с положениями указанной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

11 августа 1994 года администрация Целинного района Курганской области вынесла постановление № 332, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в обществе с ограниченной ответственностью «Восход» в количестве 860 человек с размером земельной доли 16,1 га, оценкой 389 баллогектаров.

В соответствии со списком, выданных на право собственности на землю свидетельств в границах бывшего ЗАО «Восход», представленным в суд Управлением Росреестра по Курганской области, свидетельство выдано, в том числе ответчику ФИО1

Согласно копии свидетельства серии <данные изъяты> № на право собственности на землю, выданного на основании постановления администрации Целинного района от 11.08.1994 № 332, ФИО1 предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> га на праве общей долевой собственности в границах ТОО «Восход».

04.12.2006 на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением <адрес> принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указана, в том числе ФИО1.

В соответствии с установленным порядком, сообщение о невостребованных земельных долях подлежало опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир». Указанный список был опубликован в приложении «Документы» к выпуску Курганской областной общественно-политической газеты «Новый мир» от 17.07.2015.

Общее собрание участников долевой собственности 23.10.2015 не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания от 23.10.2015.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации Половинского сельсовета принял распоряжение № 42 от 01.12.2015, которым были утверждены списки собственников невостребованных земельных долей, опубликованные в газете «Новый мир» от 17.07.2015.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.10.2017 на земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на указанную земельную долю за ФИО3 не зарегистрировано. Аналогичные сведения содержит выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица от 23.10.2017.

Таким образом, учитывая, что собственник земельной доли не распорядился ею в порядке, установленном действующим законодательством, а именно не передал земельную долю в аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд, право собственности на указанную земельную долю не зарегистрировал в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанной земельной доли орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, администрацией Половинского сельсовета Целинного района Курганской области был соблюден.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Половинского сельсовета Целинного района Курганской области к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Половинского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, площадью 16,1 га в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Половинского сельсовета Целинного района Курганской области, принадлежащую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Целинный районный суд Курганской области.

Судья Акулов Е.В.