Решение № 2А-2699/2017 2А-2699/2017~М-2754/2017 М-2754/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-2699/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бухашеев Д.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства материалы административного дела № 2а-2699/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего С, о взыскании задолженности по налогам, пеням,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административный истец указал, что С, **.**.**** года рождения, является плательщиком налога на имущество физических лиц. По состоянию на **.**.**** за С числится общая задолженность в сумме 302,26 рубля, в том числе по налогам (сборам) 278,20 рублей, пени в размере 24,06 рублей. Налог начислен на имущество физических лиц за квартиру, расположенную по адресу: ****. Ответчику направлялись требования *** по состоянию на **.**.****, *** по состоянию на **.**.****, *** по состоянию на **.**.**** об уплате налога и пени. Указанные суммы налога – 278,20 руб. и пени – 24,06 руб. на сегодняшний день не уплачены. Просит взыскать с законного представителя ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего должника С задолженность по налогу на имущество с физических лиц в размере 278,20 руб., пени в размере 24,70 рублей.

Определением судьи от **.**.**** административному ответчику предоставлялось время в срок до **.**.**** представить возражения по настоящему административному иску и выразить свое мнение относительно возможности рассмотрения настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В срок до **.**.**** письменные возражения по настоящему административному иску и относительно возможности рассмотрения настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства от административного ответчика не поступили.

Исследовав представленные суду письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного представителя или уполномоченного представителя.

Согласно п. 2 ст. 27 НК РФ законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 306-ФЗ) (далее - Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе строения, помещения и сооружения.

Статьей 5 Закона установлено, что исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора. По новым строениям, помещениям и сооружениям налог уплачивается с начала года, следующего за их возведением или приобретением.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Как установлено в судебном заседании из налогового уведомления ***, несовершеннолетний С, **.**.**** года рождения, является собственником квартиры, расположенной по адресу: ****.

Из учетных данных налогоплательщика - физического лица С, установлено, что его матерью является ФИО1

Согласно статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения, в ее содержание входит в частности, согласно статьи 18 ГК РФ, возможность иметь имущество на праве собственности.

В силу ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В силу ч. 3 ст. 37 ГПК РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет защищают в процессе их законные представители. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Несовершеннолетний С к моменту рассмотрения дела судом не достиг указанного возраста, кроме этого отсутствуют доказательства приобретения им полной дееспособности по иным законным основаниям.

Из положений ч. 1 ст. 61 СК РФ, согласно которой родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, следует, что раздельное проживание родителей не освобождает ни одного из них от выполнения родительских обязанностей.

Исходя из системного толкования указанных норм права, ответственность несовершеннолетних, являющихся недееспособными в силу возраста, может быть возложена только на их законных представителей. В связи с чем, по обязательствам несовершеннолетнего С в равной мере ответственность несет её законный представитель мать – ФИО1

В соответствии с налоговым законодательством ответчику направлялись налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц: *** в размере 62,82 рублей, *** в размере 107,69 рублей, *** в размере 107,69 рублей.

Ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по налогу *** по состоянию на **.**.**** со сроком уплаты до **.**.****; *** по состоянию на **.**.**** со сроком уплаты **.**.****, *** по состоянию на **.**.**** со сроком уплаты **.**.****.

Фактическое направление ответчику данных требований подтверждается реестром по отправке требований заказной корреспонденцией за 2013-2015 год. Однако, в установленный требованием срок, ответчик их не исполнил.

Статьей 289 (часть 6) КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 НК РФ.

Проверяя срок обращения в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, в соответствии с положениями статьи 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ, установлено, что административный истец на дату обращения с настоящими требованиями утратил возможность и право на принудительное взыскание указанной задолженности, поскольку в адрес налогоплательщика было направлено самое ранее требование *** по состоянию на **.**.****, в котором установлен срок для уплаты задолженности по налогу, пени в срок до **.**.****.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, при этом обоснованных доводов пропуска срока не указано.

В соответствии положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ административный истец имел возможность обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения трех лет со для исполнения самого раннего требования, поскольку общая сумму налога, пеней не превысила 3000 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 99 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района от 28.09.2017 в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего С, отказано.

Таким образом, административный истец имел возможность обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам, пени в срок до **.**.****. С требованием о взыскании задолженности в размере 302,26 рублей административный истец обратился **.**.****, пропустив установленный шестимесячный срок, доказательств уважительности пропуска срока суду не представил.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области к ФИО1 , действующей в интересах несовершеннолетнего С о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц: налог в размере 278 рублей 20 копеек, пени в размере 24 рубля 06 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.А. Бухашеев