Решение № 2А-929/2025 2А-929/2025~М-852/2025 М-852/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2А-929/2025

Дело № 2а-929/2025

УИД 59RS0014-01-2025-001571-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г. Верещагино Пермский край

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Филиппенко Р.М., при секретаре судебного заседания Туровой И.А.,

с участием прокурора Коньковой В.Э., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верещагинский» (далее МО МВД России «Верещагинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 1 год, с установлением ей на период срока административного надзора административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица,

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Верещагинского районного суда Пермского края от 29.09.2015 ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12.11.2019 административный ответчик освобождена из ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Кизеловского городского суда Пермского края от 31.10.2019 условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 10 месяцев 21 день. Срок условно-досрочного наказания истек ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, за административные правонарушения против прядка управления. Поскольку ФИО2 судима за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную и неснятую судимость и в течение года совершила 2 административных правонарушения, то имеются основания для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особого тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. (пункт 1 части 3 статья 5 N 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Судом установлено из материалов дела следует, что приговором Верещагинского районного суда Пермского края от 29.09.2015 ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю по постановлению Кизеловского городского суда Пермского края от 31.10.2019 условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 10 месяцев 21 день. Срок условно-досрочного наказания истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 15, 16).

В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до 12.11.2029.

Из справки-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции межмуниципального отдела МВД России «Верещагинский» ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, зарегистрирована по адресу: <адрес> проживает по адресу: <адрес> с мужем Д. официально не трудоустроена, занимается временными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения не замечена, курит, привлекалась к административной ответственности. В адрес ФИО2 неоднократно поступали жалобы со стороны соседей (л.д. 25).

По сведениям МО МВД России «Верещагинский» ФИО2 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности:

- постановлением врио заместителя МО МВД России «Верещагинский»-начальника полиции от 05.12.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.01.2025 (л.д. 18);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Верещагинского судебного района Пермского края от 28.08.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Постановление вступило в законную силу 30.09.2025, штраф не оплачен (л.д. 20-21).

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, и за которое осуждена ФИО2, относится к категории особо тяжких, в течение одного года совершила два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Следовательно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об установлении административного надзора.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 служит целям предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, формирования у нее модели законопослушного поведения.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд, устанавливает административный надзор на срок, который просит административный истец - один год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Положениями части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла указанной правовой нормы, заявленных требований, суд считает, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктов 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, административные истцы по делам об административном надзоре, в том числе и лица, в отношении которых установлен административный надзор, освобождены от уплаты государственной пошлины, соответственно государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» удовлетворить

установить в отношении ФИО2, ФИО9, административный надзор на срок 1 год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, на период срока административного надзора, административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

Обязанность по контролю, за соблюдением поднадзорным лицом ФИО2, установленных административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей, возложить на межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верещагинский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Р.М. Филиппенко

Копия верна.

Судья Р.М. Филиппенко

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2025 года.

Подлинный документ подшит в административном деле № 2а-929/2025, которое находится в производстве Верещагинского районного суда Пермского края.