Решение № 2А-153/2021 2А-153/2021~М-127/2021 М-127/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-153/2021

Мотивированное
решение изготовлено 18 марта 2021 года

УИД 66RS0027-01-2021-000222-21

№ 2а-153/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания Милевской Е.М., с участием прокурора Соколовой С.В., представителя административного истца ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2а-153/2021 по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 55 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области) об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в Ивдельский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в виде лишения свободы, подлежащего освобождению дд.мм.гггг.

Просит установить, на срок до погашения судимости, административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства с 22:00 до 06:00 часов; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области поддержал административное исковое заявление в полном объёме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик, административное исковое заявление не признал, сообщил, что намерен выехать из Российской Федерации.

Помощник прокурора г. Ивделя Свердловской области Соколова С.В., в заключении указала отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований в связи с нежелательностью пребывания.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона об административном надзоре) административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в отношении лиц осужденных за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Савеловского районного суда г. Москвы от дд.мм.гггг с учётом апелляционного определения Московского городского суда от дд.мм.гггг Женишбек осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением от дд.мм.гггг ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Распоряжением заместителя Министра юстиции Российской Федерации от дд.мм.гггг №-рн признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2

Административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 11 ст. 31 Федерального закона от дд.мм.гггг № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.В настоящее время сведений о принятии решения о реадмиссии не представлено, как и о наличии обстоятельств препятствующих принятию такого решения, либо депортации. На основании изложенного, суд полагает, что установление судом административного надзора в отношении Женишбека, являющегося гражданином Республики Кыргызстан, отбывающим наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, не имеющего в настоящее время законных оснований на пребывание на территории России, после его освобождения будет является препятствием для его выбытия за её пределы. Кроме того, обеспечить административный надзор на территории России в отношении Женишбека не представляется возможным, поскольку после освобождения разрешение на временное проживание на территории России и, соответственно, регистрация по месту жительства на территории Российской Федерации, в силу ст. ст. 7, 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ему предоставлены быть не могут, то есть обстоятельства, которые необходимы для установления административного надзора, отсутствуют. При таких данных, суд находит разрешение вопроса о назначении административного надзора, до установления возможности лица находиться на территории Российской Федерации преждевременным, в связи с чем в удовлетворении заявления об установлении административного надзора надлежит отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л :В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, отказать. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд Свердловской области. Судья (подпись)А.А. Смирнов