Решение № 2-3460/2017 2-3460/2017~М-2356/2017 М-2356/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-3460/2017

К делу № 2-3460/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 г. Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Бодровой Н.Ю.,

секретаря Самосватовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция КК обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом №.

Свои требования мотивировала тем, что в ходе проведенной госжилинспекцией края проверки ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №) были рассмотрены документы: копия протокола общего собрания собственников помещений МКД №, копия приложения № 1 к протоколу, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений МКД, устав ООО Альфа», проект договора на управление, содержание и техническую эксплуатацию МКД от ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленного к проверке протокола № по инициативе собственника квартиры № ФИО1 в МКД было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в очной форме. При этом было установлено, что протокол не соответствует требованиям приложения №1 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, считает что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п. 3.1 Положения государственная жилищная инспекция Краснодарского края осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических л mil осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 этого же Положения в случаях выявления нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации, государственная жилищная инспекция Краснодарского края вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Госжилинспекцией края на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №Л в отношении ООО «Альфа» была проведена внеплановая документарная проверка по вопросу правомерности принятия на общем собрании решения о выборе ООО «Альфа» для управления многоквартирным домом <адрес> (далее - МКД).

В ходе проведенной госжилинспекцией края проверки ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №) были рассмотрены документы: копия протокола общего собрания собственников помещений МКД №, копия приложения № 1 к протоколу, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений МКД, устав ООО Альфа», проект договора на управление, содержание и техническую эксплуатацию МКД от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного к проверке протокола № по инициативе собственника квартиры № ФИО1 в МКД было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в очной форме по повестке дня:

О выборе председателя, секретаря общего собрания и счетной комиссии.

Выбор способа сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в МКД.

О расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО5 на управление МКД в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ.

О назначении ответственного лица за уведомление ИП ФИО5 о расторжении договора на обслуживание и содержание общего имущества МКД в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ.

Выбор способа управления МКД: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья, управление управляющей организацией.

Выбор организации, которая будет выполнять работы по управлению, содержанию и текущему обслуживанию общего имущества в МКД сроком на год.

О рассмотрении условий и подписания проекта представленного договора на управление МКД с управляющей организацией ООО «Альфа».

Определение состава общего имущества МКД, в отношении которого осуществляется управление, определенный общим собранием собственников помещений.

Принятие решения по вопросу утверждения тарифа с ДД.ММ.ГГГГ с учетом предложений управляющей организации ООО «Альфа».

Определение места (адреса) хранения протоколов общих собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Определение способа уведомления о принятом решении по вопросам, поставленным на голосовании на общем собрании собственников помещений, которые не приняли участие в общем собрании.

В соответствии с протоколом общая площадь помещений в МКД составляет 2992,8 кв.м. кворум для проведения общего собрания и принятия решений имеется. Из протокола следует, что по опросу № 5 выбор способа управления домом за выбор управляющей организации проголосовали «за» 100% голосов, от принявших участие в общем собрании, «против» - 0%, «воздержались» - 0%; по вопросу № 6 выбор управляющей организации ООО «Альфа» проголосовали «за» 100% голосов, от принявших участие в общем собрании, «против» - «воздержались» - 0%.

Госжилинспекцией края по результатам изучения документов, арифметического расчета кворума установлено, что в собрании приняли участие собственники помещений в МКД обладающие 1621,39 кв.м., что в процентном соотношении составляет 54,18% голосов от общей пощади всех жилых и нежилых помещений МКД.

Таким образом, кворум согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ для проведения общего собрания и принятия решений имеется.

Установлено, что по вопросу №5, 6 решения собственников были приняты единогласно.

Вместе с тем, протокол не соответствует требованиям приложения №1 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее-Приказ), а именно:

подпункт «б» пункта 4 Приказа - отсутствует дата протокола;

подпункт «е» пункта 11 Приказа- отсутствует информация об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

пункта 18 Приказа - в протоколе не отражена часть, а именно «Предложено»;

пункта 19 Приказа - отсутствуют обязательные приложения к протоколу; оформление имеющихся к протоколу приложений не соответствует пункту 21 Приказа;

пункту 21 Приказа - отсутствует дата проставления подписи следующих лиц: председателя м секретаря общего собрания, лиц, проводивших подсчет голосов.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. Соответственно решения и протокол должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Однако указанные требования соблюдены не были.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, включая правила о письменной форме протокола.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку в силу закона при подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом №.

Взыскать с ФИО1 в доход государства госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: