Решение № 2-3347/2020 2-482/2021 2-482/2021(2-3347/2020;)~М-3452/2020 М-3452/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-3347/2020

УИД -92RS0№-45

Дело № 2-482/2021

Категория 2.№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Пируз В.В.,

с участием истца – ФИО1

представителя ответчика Государственного учреждения - центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-центру предоставления государственных услуг и установлении пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе о признании отказа применения для расчета страховой пенсии по старости индивидуального пенсионного коэффициента,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, где с учетом уточнения просит:

- признать незаконным расчёт назначенной в соответствии с Федеральным Законом от 28 декабря 2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15 декабря 2001 года№ 167 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, применительно к соответствующему периоду действия законодательства;

-признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. право на перерасчет размера страховой пенсии по старости с применением расчета баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом периодов работы в войсковых (воинских) частях Черноморского флота Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с ДД.ММ.ГГГГ на территории города Севастополя, включенных в страховой стаж;

-обязать Государственное учреждение-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения страховой пенсии по старости- с ДД.ММ.ГГГГ с применением расчета баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с учетом периодов работы в войсковых (воинских) частях Черноморского флота Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период с ДД.ММ.ГГГГ на территории города Севастополя, включенных в страховой стаж;

Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец оформила пенсию по старости, однако при расчете пенсионного стажа не включён период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что не включение указанного периода работы в стаж работы является незаконным.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, предоставил суду возражения на исковое заявление, в которых указал, что в паспорте истца отсутствует отметка о регистрации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является гражданином РФ, что подтверждается паспортом серии №, выданным отделением №№ отдела УФМС России по <данные изъяты>

Согласно указанному паспорту, истец зарегистрирована по адресу: г. <адрес>

Как следует из материалов пенсионного дела, истец является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный закон № 208-ФЗ) устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (часть 1 статьи 1 Федерального закона № 208-ФЗ).

Положения частей 3 и 6 статьи 3 и частей 2 и 4 статьи 5 Федерального закона № 208-ФЗ определяют порядок перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ пенсий, назначенных до ДД.ММ.ГГГГ года гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также предусматривают порядок учета среднемесячного заработка для исчисления размера страховой пенсии и специальные правила определения суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона № 208-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Украины и в период ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере № процентов и среднемесячного заработка в размере №.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона № 208-ФЗ установлено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату.

Кроме того, относительно граждан Российской Федерации, получивших свое гражданство не в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», а задолго до указанной в данном законе календарной даты без отказа от гражданства Украины, Конституционным судом Российской Федерации в своем определении от 2004.2017 № 820-О разъяснено, что такая категория граждан имела возможность формирования своих пенсионных прав с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе путем добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в период проживания и работы в Украине.

Также, в соответствии с Определением Конституционного суда Российской Федерации от 15.01.2009 № 188-О-П при назначении пенсии, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ учтены Центром в страховой стаж для определения права на пенсионное обеспечение.

Исходя из положений п. 1 резолютивной части Определения Конституционного суда Российской Федерации от 15.01.2009 № 188-О-П периоды работы указанных в судебном акте граждан, за которые не производилась уплата страховых взносов в ПФР, подлежат включению в страховой стаж.

Согласно указанного Определения, а также Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5» впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного, взносы на лицевой счет застрахованного лица должны быть перечисленные либо работодателем, либо государством.

В паспорте гражданина Российской Федерации - ФИО1 — отсутствует отметка о регистрации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года.

Учитывая изложенное, для применения вышеуказанных норм Федерального закона № 208-ФЗ при исчислении размера пенсии истца отсутствуют правовые основания, в связи с чем, Центр считает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, следует также отметить, что ФИО1 не отказано в назначении страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ года истцу установлена страхования пенсия по старости, письма государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №11, направленные в адрес истца не являются процессуальными документами, не устанавливают норм права и не порождают правовых последствий, а являются результатом рассмотрения обращений (ответами) гражданки ФИО1 в адрес учреждения в соответствии с Федеральный законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Таким образом, Центр не осуществлял каких-либо действий, нарушающих права истца.

При таких обстоятельства, истец не относится к числу лиц, на которых распространяется Федеральный закон от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Доводы истца о постоянном проживании на территории города Севастополя и осуществлении трудовой деятельности, правового значения для разрешения данного спора не имеют исходя из следующего.

Таким образом, граждане Российской Федерации, проживавшие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя на момент принятия указанных субъектов в состав Российской Федерации и приобретшие гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательства Российской Федерации о гражданстве до 18.03.2014, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством РФ.

Сведений об уплате страховых взносов за истца в Пенсионный фонд Российской Федерации в спорный период, материалы выплатного дела истца не содержат.

Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчика по расчету размера пенсии истцу, право истца на пенсионное обеспечение, на перерасчет пенсии, ответчиком не нарушено, в связи с чем, суд считает исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению-центру предоставления государственных услуг и установлении пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе о признании отказа применения для расчета страховой пенсии по старости индивидуального пенсионного коэффициента – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья –