Решение № 2-2136/2020 2-2136/2020~М-2174/2020 М-2174/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2-2136/2020

Дело № 2-2136/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Борозенцевой С.В.

с участием прокурора Нечаева П.В.,

при секретаре Ситниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Миасса в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к Муниципальному автономному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 44» о понуждении к исполнению закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Миасса в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) обратился в суд с требованием о возложении на Муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 44»(далее МАОУ «СОШ № 44»), расположенное по адресу: <...>, обязанность разработать и утвердить паспорта образуемых в результате деятельности отходов 1-4 классов опасности в срок до 01 июня 2021 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведенной городской прокуратурой проверки установлено, что в процессе своей деятельности МАОУ «СОШ № 44» использует техническое оборудование, подлежащее паспортизации, а именно ЛСД - мониторы, ноутбуки, сканеры, ксероксы, системные блоки компьютеров, принтеры, многофункциональные устройства, картриджи печатающих устройств, клавиатуры, манипуляторы «мышь» с соединительными проводами и другие. В нарушение требований закона, паспорта отходов на оборудование, относящееся к 1-4 классам опасности, в учреждении не разработаны, что свидетельствует о неисполнении природоохранного законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия пребывания в образовательных учреждениях для неопределенного круга лиц, в том числе для несовершеннолетних воспитанников. Отсутствие паспортов на отработанное или утратившее потребительские свойства оборудование может привести к необратимым нарушениям экологической системы Миасского городского округа. В связи с указанным, истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании прокурор Нечаев П.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика МАОУ «СОШ № 44»ФИО1 исковые требования признала частично, просила увеличить срок до 01.09.2021 года.

Представитель третьего лица Управления образования Администрации МГО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассматривать в его отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что МАОУ «СОШ № 44»в процессе своей деятельности использует техническое оборудование, подлежащее паспортизации, а именно ЛСД – мониторы, ноутбуки, ксероксы, системные блоки компьютеров, принтеры, многофункциональные устройства, картриджи печатающих устройств, клавиатуры, манипуляторы «мышь» с соединительными проводами. Также имеется оборудование, утратившее потребительские свойства. Данное обстоятельство подтверждается справкой, выданной заведующей МАОУ «СОШ № 44», что стороной ответчика не оспаривается.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

На основании ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

К отходам производства и потребления остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары, утратившие свои потребительские свойства.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017г., малогабаритные ртутные лампы, входящие в состав офисной компьютерной техники (ЛСД – мониторы, ноутбуки, сканеры, ксероксы) являются отходами оборудования и прочей продукции, подлежащей особому контролю. Утратившие потребительские свойства, системные блоки компьютеров, принтеры, многофункциональные устройства, картриджи печатающих устройств, клавиатуры, манипуляторы «мышь» с соединительными проводами относятся к 4 классу опасности.

На отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт, который представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013г. № 712 утверждены Правила проведения паспортизации отходов 1-4 классов опасности, согласно которым, паспорт отходов I - IV классов опасности (далее - паспорт) составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности.

Учитывая, что ответчиком не оспаривается факт использования компьютерного, электронного, оптического оборудования и непринятие ответчиком мер по разработке паспортов на отработанное, либо утратившее потребительские свойства оборудование, может повлечь необратимые нарушениям экологической системы Миасского городского округа, связанного с попаданием токсичных отходов, образующихся при эксплуатации данного оборудования, в окружающую среду, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора г. Миасса.

Доводы представителя ответчика о предоставлении срока до 01.09.2021 года, суд не принимает, поскольку указанный срок в исковом заявлении до 01 июня 2021 года является достаточным для разработки и утверждения паспорта, доказательств невозможности разработки и утверждения паспорта в указанные сроки не представлено, а увеличение сроков отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 44», расположенное по адресу: <...>, обязанность разработать и утвердить паспорта образуемых в результате деятельности отходов 1-4 классов опасности в срок до 01 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья С.В. Борозенцева

Мотивированное решение составлено 05.10.2020 года