Решение № 2А-3363/2021 2А-3363/2021~М-2441/2021 А-3363/2021 М-2441/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-3363/2021

Дело №а-3363/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В,

с участием помощника прокурора ФИО

при помощнике судьи Гантимуровой Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении действия права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование доводов административного иска прокурор <адрес> указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО состоит на диспансерном учете в ГБУЗ <адрес> «<адрес> клинический наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов 2 степени». По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ судебно-наркологической экспертизы установлен диагноз: «Синдром сочетанной зависимости от опиоидов 2 ст» и растительных каннабиооидов2 <адрес> от опиоидов активная» ФИО ДД.ММ.ГГГГ органами ГИБДД выдано водительское удостоверение серия 54СН № на право управления транспортными средствами. ФИО, страдающий указанным заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен, поскольку зависимость от наркотических средств может привести к расстройствам поведения, послужить причиной дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению. Прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 54СН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Помощник прокурора <адрес> ФИО в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом судебной повесткой заказным письмом с уведомлением по месту жительства, конверт вернулся за истечением срока хранения, что суд расценивает не получение ответчиком судебного извещения как отказ от его получения и считает ответчика надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, так как судебное извещение направлено ответчику по последнему известному адресу места жительства.

Заинтересованное лицо - Управление ГИБДД ГУ МВД по <адрес> представителя в судебное заседание не направило, извещалось надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщив.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ НСО «НОКНД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просив о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав пояснения административного истца, проанализировав письменные доказательства по делу, полагает, что административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Обязательное медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

02.09.2010г. ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии 54СН № на право управления транспортными средствами, что также подтверждается представленной информацией о наличии водительского удостоверения ГУ МВД России по НСО.

Вместе с тем, согласно сведениям ГБУЗ НСО «НОКНД», ФИО ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на диспансерном учете в ГБУЗ НСО «НОКНД» с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов 2 степени».

Кроме того, по результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ судебно-наркологической экспертизы установлен диагноз: «Синдром сочетанной зависимости от опиоидов 2 ст» и растительных каннабиооидов2 <адрес> от опиоидов активная» ФИО

Диагностированное у ФИО заболевание входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что ФИО в результате обязательного медицинского освидетельствования выявлено и установлено наличие медицинского противопоказания к управлению транспортным средством, поскольку установлен диагноз: «Синдром зависимости от опиоидов 2 ст». ФИО, страдающий данным заболеванием, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, осуществление ответчиком деятельности по управлению транспортным средством с указанным ограничением угрожает нарушением прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения (водители транспортных средств, пешеходы, пассажиры транспортных средств), создает реальную опасность причинения вреда в будущем нематериальным благам – жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также их имуществу и может привести к необратимым последствиям.

Таким образом, в целях устранения опасности причинения административным ответчиком ФИО, имеющим прямые противопоказания к управлению транспортными средствами, вреда жизни и здоровью и имуществу участников дорожного движения, специальное право ФИО на управление транспортными средствами должно быть прекращено и деятельность ответчика по управлению транспортными средствами подлежит запрещению в силу прямого указания в законе.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 54СН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное решение является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения серии 54СН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Копию решения направить в УГИБДД ГУ МВД РФ по <адрес> для исполнения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения находится в административном деле №а-3363/2021 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-45.

Решение не вступило в законную силу «_____» _________________ 2021 г.

Судья Е.В. Надежкин

Помощник судьи Е.В. Гантимурова

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 2021 г.

Судья