Решение № 12-1893/2025 7-510/2026 7-5248/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 12-1893/2025

Дело № 7-510/2026

(в районном суде № 12-1893/2025) Судья: Эйжвертина И.Г.


РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Кутыев О.О., при секретаре Омельчак Ю.А., рассмотрев 20 января 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на определение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 ноября 2025 года по жалобе по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <дата>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту от 14 ноября 2023 года № 0321695340000000237399389 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Определением начальника Управления административной практики Комитета по транспорту от 17 января 2024 года № 262-АПП/2024-КТ жалоба ФИО1 возвращена.

Решением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 09 апреля 2025 года постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту от 14 ноября 2023 года № 0321695340000000237399389 отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 08 сентября 2025 года решение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 09 апреля 2025 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 ноября 2025 года ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту от 14 ноября 2023 года № 0321695340000000237399389 оставлено без удовлетворения.

ФИО1 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене определения, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

ФИО1 в судебное заседание Санкт-Петербургского городского суда явилась, поддержала доводы жалобы в полном объеме..

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав участника производства по делу, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Считаю, что в ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда указанные требования закона не выполнены.

Как следует из материалов дела, определением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 10 ноября 2026 года назначено судебное заседание по рассмотрению ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица на 26 ноября 2025 года в 16 часов 00 минут в зале № 4 Ленинского районного суда Санкт-Петербурга.

Судом предпринята попытка известить ФИО1 посредством телефонограммы, о чем составлена справка помощника судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга (том 1, л.д. 103), однако, телефон абонента был временно недоступен. В справке также указано, что на указанный номер телефона направлено смс-сообщение, однако, доказательств отправки смс-сообщения на номер телефона ФИО1 материалы дела не содержат.

ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания посредством направления судебной повестки по адресу: <адрес> (почтовый идентификатор №...). Согласно отчету об отправке почтового отправления, повестка вручена 23 ноября 2025 года в 19 часов 45 минут.

Учитывая, что судебное заседание назначено на 26 ноября 2025 года, а вручение судебной повестки совершено за два рабочих дня до судебного заседания, извещение лица нельзя признать надлежащим и заблаговременным.

Кроме того, согласно вводной части определения судьи районного суда от 26 ноября 20225 года, дело рассматривалось с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО1 Однако, в материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении ФИО1 процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных статьями 25.1, 29.2 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации. В данном случае, суду следовало отобрать у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подписку о разъяснении прав, или составить иной процессуальный документ в случае отказа в подписке.

Далее, в мотивировочной части определения суд указал, что ФИО1 в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств не представила. Подобные противоречия, с учетом вышеизложенных обстоятельств, недопустимы.

Таким образом допущено нарушение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не извещено надлежащим образом. А в случае явки в судебное заседание такого лица, допущено нарушение статей 25.1, 29.2 КоАП РФ, статьи 51 Конституции Российской Федерации, выражающееся в не разъяснении лицу его процессуальных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Учитывая, что рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, определение судьи районного суда подлежит отмене, а ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту от 14 ноября 2023 года № 0321695340000000237399389 – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Иные доводы жалобы проверке судьей апелляционной инстанции в настоящее время не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 26 ноября 2025 года отменить.

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту от 14 ноября 2023 года № 0321695340000000237399389 возвратить в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.О. Кутыев