СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-2845/2021 2А-2845/2021~М-2430/2021 М-2430/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-2845/2021

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) - Гражданские и административные

Дело № 2а-2845/2021

74RS0031-01-2021-004448-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Прокопенко О.С.,

при секретаре Пестряковой К.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области о продлении ФИО1 административного надзора, с установлением дополнительного административного ограничения

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО1 административного надзора, с установлением дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявления представитель заявителя указал, что ФИО1 освобожденный из мест лишения свободы 09 октября 2018 года по постановлению Кыштымского городского суда Челябинской области от 27 сентября 2018 года условно-досрочно на срок 3 (три) месяца 24 (двадцать четыре) дня и имеющий непогашенную судимость, после освобождения, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 ноября 2019 года, продленным решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 августа 2020 года, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ст.6.9.1 КоАП РФ, ч.2 ст.20.20 КоАП РФ за которые ему назначено наказание в виде административного штрафа и арестов. Просят продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение к ранее установленному решением суда от 12 августа 2020 года в виде обязательной явки 3 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить ему административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Административный истец - представитель ОП «Орджоникидзевский»» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, в письменных объяснениях указал о своем согласии с заявлением.

Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшей правильным продлить административный надзор в отношении ФИО1 на 6 месяцев, с установлением административного ограничения, предложенного заявителем, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 04 февраля 2016 года ФИО1 был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ на срок 3 (три) года лишения свободы.

Постановление Кыштымского городского суда Челябинской области от 27 сентября 2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 3 (три) месяца 24 (двадцать четыре) дня.

09 октября 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 ноября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 (один) год и административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 августа 2020 года в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 6 (шесть) месяцев с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно исковому заявлению необходимость продления в отношении ФИО1 административного надзора обусловлена тем, что ФИО1 в течение одного года, совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 09 октября 2018 года, в соответствии с положением п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости 8 лет.

Срок административного надзора установлен решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 ноября 2019 года на один год. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 августа 2020 года срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев.

Учитывая изложенное, имеются основания для продления срока административного надзора еще на 6 месяцев, в пределах срока погашения судимости.

Согласно представленным в материалы дела протоколам и постановлениям по делу об административном правонарушении, ФИО1 в течение года три раза привлекался к административной ответственности – 27 сентября 2020 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей; 03 ноября 2020 года по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком на 1 (одни) сутки; 04 февраля 2021 года по ст.6.9.1 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>, проживает по адресу: <адрес обезличен>

Из рапорта-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Магнитогорску ОП «Орджоникидзевский» ФИО4 усматривается, что ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.1, ч.2 ст.20.20 КоАП РФ относятся к правонарушениям посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, правонарушение предусмотренное ст.6.9.1 КоАП РФ относятся к правонарушениям посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо продлить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов на срок 6 месяцев.

В силу пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» одним из ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец также указывает на необходимость вменения административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

С учетом личности ФИО1, который после установления и продлении в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, суд приходит к выводу, что заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области подлежит удовлетворению и суд считает необходимым продлить административный надзор в отношении ФИО1 на шесть месяцев и дополнить ранее установленные судом ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Установленный шестимесячный срок административного надзора по данному решению подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 августа 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области о продлении ФИО1 административного надзора, с установлением дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> на 6 (шесть) месяцев.

Установленный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить, установленное решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 12 августа 2020 года, в отношении находящегося под административным надзором ФИО1 административные ограничения:

- ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: