Постановление № 5-320/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 5-320/2019

Дело №5-320/2019

УИД 16RS0038-01-2019-002494-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2019 года г. Елабуга РТ

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М., рассмотрел дело об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: ......,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена ведущий специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах ФИО2 составила в отношении ИП ФИО1 протокол Номер обезличен об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, согласно которому Дата обезличена с 14 час. 30 мин. до 15 час. 40 мин. в ходе проведения административного расследования в отношении ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по предоставлению услуги в сфере общественного питания в кафе « », расположенном по адресу: ......, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся: 1) в реализации Дата обезличена гр.М. безалкогольного напитка «Фанта» объемом 0,5л с истекшим сроком годности (дата изготовления Дата обезличена, срок годности Дата обезличена). 2) Работники: директор С., технические работники Ш., В., К., М.2 допущены к работе без личной медицинской книжки с результатами медицинского осмотра. 3) Работниками кафе не пройдена курсовая гигиеническая подготовка по программе гигиенического обучения, а именно: в личной медицинское книжке повара Н. последнее прохождение гигиенического обучения датируется Дата обезличена при нормативе 1 раз в год; в личной медицинской книжке повара П. последнее прохождение гигиенического обучения датируется Дата обезличена; в личной медицинской книжке И. последнее прохождение гигиенического обучения датируется Дата обезличена. 4) Не организовано проведение перед началом смены осмотра открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде: несоблюдение сроков годности пищевых продуктов способствует размножению в них патогенных микроорганизмов. Употребление данной продукции может послужить причиной возникновения вреда жизни и здоровью граждан, а именно: возникновение пищевого отравления и интоксикации, кишечных инфекций, в т.ч. вспышек. Сотрудник, не прошедший медицинский осмотр (обследование) не может гарантировать отсутствие у себя инфекционного заболевания; не выявленный источник инфекции при осуществлении им процесса блюд может загрязнять микроорганизмами продукцию, при употреблении которой у посетителей может развиться пищевое отравление. Отсутствие гигиенических знаний влечет нарушение требований санитарного законодательства.

Что является нарушением ст. 11, п. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 7.8, 7.11, 13.1, 13.5, 15.1 СП 2.3.6.-1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и квалифицируется по ст. 6.6 КоАП РФ.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах ФИО3 в судебном заседании указала на наличие оснований для привлечения к административной ответственности ИП ФИО1, поскольку при проверке кафе « » были выявлены нарушения санитарных правил и норм.

Представитель ИП ФИО1 – ФИО4 с выявленными нарушениями, указанными в протоколе по делу об административном правонарушении от Дата обезличена, согласился, и пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, просил назначить минимальное наказание в виде штрафа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 7.8. «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01), утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать: …пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности.

В соответствии с п. 7.11. СП 2.3.6.1079-01 при хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения.

Из п. 13.1. СП 2.3.6.1079-01 следует, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Согласно п. 13.5. СП 2.3.6.1079-01 ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются.

В соответствии с п. 15.1. Руководитель организации обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания и др.) и т.д.

Из материалов дела следует, что в кафе « », расположенном по адресу: ......, Дата обезличена реализован безалкогольный напиток «Фанта» объемом 0,5л с истекшим сроком годности. При осмотре установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: работники: директор ФИО5, технические работники Ш., В., К., М.2 допущены к работе без личной медицинской книжки с результатами медицинского осмотра; работниками кафе Н., П., И. не пройдена своевременно курсовая гигиеническая подготовка по программе гигиенического обучения; не организовано проведение перед началом смены осмотра открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний.

Виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена, обращением гр-на М. от Дата обезличена, протоколом осмотра помещений кафе « » от Дата обезличена, а также объяснением представителя ИП ФИО1 – ФИО4.

С учётом изложенного действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ст. 6.6 КоАП РФ – Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению

Санкция статьи 6.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 принимается во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины, частичное устранение выявленных нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что ИП ФИО1 необходимо назначить административное наказание в пределах санкции закона, по которому квалифицированы его действия, в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ); банк – ГРКЦ НБ Республика Татарстан Банка России г.Казань; расчётный счёт - <***>; КБК – 14111628000016000140; БИК – 049205001; КПП получателя – 165501001; ИНН получателя – 1655065057; ОКТМО – 92626000; УИН - 14104160045800004733).

Штраф подлежит уплате в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

В случае неуплаты штрафа лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: