Постановление № 5-Э134/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-Э134/2021

№5-Э134/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Эртиль Воронежская область 11 июня 2021 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Морозовой Т.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8.42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКП «Исток», юридический адрес: ....,

УСТАНОВИЛ:

Распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора от 23.04.2021 года №00149-08 была назначена плановая выездная проверка МКП «Исток» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: ...., в срок с 13.05.2021 г. по 27.05.2021 г. С распоряжением о проверке представитель МКП «Исток» был ознакомлен 27.04.2021 г.

В результате проведенной проверки был составлен акт проверки №00149-08 от 27.05.2021 г.

В рамках рассмотрения протокола об административном правонарушении №005245 от 04.06.2021 г. по ч. 4 ст. 8.42. КоАП РФ установлено, что при проведении ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах плановой выездной проверки МКП «Исток» на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора от .... .... по адресу ...., обнаружено на 11 ч. 00 мин. 13.05.2021 г. использование территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований: МКП «Исток» не представлен проект ЗСО водозаборной площадки, которую МКП «Исток» эксплуатирует, включающий: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО, содержащих тестовую часть, в т.ч.: а)характеристику санитарного состояния источников водоснабжения; б) анализы качества воды в объеме, предусмотренном действующими санитарными нормами и правилами; в) гидрологические данные (основные параметры и их динамика во времени)- при поверхностном источнике водоснабжения или гидрогеологические данные – при подземном источнике; г) данные, характеризующие взаимовлияние подземного источника и поверхностного водоема при наличии гидравлической связи между ними; д) данные о перспективах строительства в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов; е) определение границ первого, второго и третьего поясов ЗСО с соответствующим обоснованием и перечень мероприятий с указанием сроков выполнения и ответственных организаций, индивидуальных предпринимателей, с определением источников финансирования; ж) правила и режим хозяйственного использования территорией, входящих в зону санитарной охраны всех поясов, картографический материал, в т.ч.: а) ситуационный план с проектируемыми границами второго и третьего поясов ЗСО и нанесением мест водозаборов и площадок водопроводных сооружений, источника водоснабжения и бассейна его питания (с притоками) в масштабе: при поверхностном источнике водоснабжения – 1:50000 – 1:100000, при подземном – 1:10000 – 1:25000; б) гидрологические профили по характерным направлениям в пределах питания водозабора – при подземном источнике водоснабжения; в) план первого пояса ЗСО в масштабе 1:500 – 1:1000; г) план второго и третьего поясов ЗСО в масштабе 1:10000– 1:25000 – при подземном водоисточнике и в масштабе 1:25000 – 1:50000 – при поверхностном водоисточнике с нанесением всех расположенных на данной территории объектов, не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение на Проект ЗСО водозаборной площадки, эксплуатирующейся МКП «Исток», территория первого пояса ЗСО водозаборных площадок, эксплуатируемых МКП «Исток», не спланирована для отвода поверхностногостока за ее пределы, не имеет охраны, ограждение не охватывает всей территории первого пояса ЗСО водозаборной площадки: оборудовано на расстоянии 5-15 метров от артезианских скважин, дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия, водопроводные сооружения, эксплуатируемые МКП «Исток», расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, не оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов, водозабор, эксплуатируемый МКП «Исток», не оборудован устройствами для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО, что является нарушением п. 2), 4), 5), 6) ч. 2 ст. 39. Водного кодекса РФ от 03.06.2006 №74-ФЗ, ч. 3 ст. 23. Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. №416-ФЗ, ст. 18. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, п. 1.6., 1.11., 1.12., 1.12.1., 1.12.2., 1.13., 2.2.1.1., 3.2.1.1., 3.2.1.2., 3.2.1.4., 3.2.1.5., СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Исследовав доказательства, суд находит доказанной вину МКП «Исток» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательствами этого являются: протокол об административном правонарушении №005245 от 04.06.2021 г., протокол №005245 от 04.06.2021 г. о временном запрете эксплуатации водозаборной площадки, эксплуатируемой МКП «Исток» по адресу: ...., с 10.00 час. 07.06.2021 г., копия устава МКП «Исток», свидетельство о государственной регистрации юридического лица, распоряжение о проведении плановой выездной проверки от 23.04.2021 №00149-08, акт проверки №00149-08 от 27.05.2021 г.

Данные доказательства суд считает допустимыми, достоверными, непротиворечивыми и достаточными для рассмотрения дела по существу и установления вины МКП «Исток» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия МКП «Исток» по ч. 4 ст. 8.42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как использование территории первого пояса зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением санитарно-эпидемиологических требований.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.35 ст.ст. 29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

МКП «Исток», место нахождение юридического лица: ...., ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 30.04.2015 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

МКП «Исток» привлечь к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности водозаборной площадки, эксплуатируемой МКП «Исток», сроком на 5 суток с 11.06.2021 года.

На указанный срок запретить деятельность водозаборной площадки, эксплуатируемой МКП «Исток».

Засчитать в срок административного приостановления деятельности водозаборной площадки, эксплуатируемой МКП «Исток», время фактического прекращения деятельности с 07.06.2021 года по 11.06.2021 года, включительно.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:

№5-Э134/2021