Постановление № 5-1256/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-1256/2017

Материал № 5-1256/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тверь 06 октября 2017 года

Судья Московского районного суда города Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материал, представленный начальником отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, женатого, не имеющего никого на иждивении, официально не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

05.10.2017 г. в 11 час. 00 мин по адресу: <...> выявлен гр. респ. Узбекистан ФИО1, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 23 июня 2015 года. Получил патент на работу, выданный УФМС по Калужской области 23 июля 2015 года серии №, что давало ему право законно пребывать на территории РФ до 23 июля 2016. Новый патент не оформлял.

В соответствии с. п. 5 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в РФ, обязан выехать из РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока визы и временного пребывания.

Гр. Узбекистана ФИО1 по истечении срока пребывания в РФ не выехал за пределы РФ и с 24.07.2016 года находится на территории Российской Федерации без документов, дающих законное право нахождения на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 допускает нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что знал, что нарушает режим пребывания на территории РФ. Имел патент, выданный в июле 2015 года. Не выехал по причине отсутствия денежных средств. В настоящее время проживает в строительном вагончике, работает неофициально. На территории РФ у него находится жена, также гражданка Узбекистана. Остальные родственники проживают в Узбекистане. Просил дать возможность покинуть территорию России самостоятельно.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от 06.10.2017 года, в котором изложено существо правонарушения;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России о том, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию РФ 31.03.2015, имел патент на работу, выданный 23.07.2015 года;

- национальным паспортом гражданина Узбекистана № на имя ФИО1, согласно которому ФИО1 въехал на территорию РФ 23.06.2015;

- протоколом об административном задержании от 05.10.2017 года, согласно которому гражданин республики Узбекистан ФИО1 задержан 05.10.2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении 05.10.2017 года в 11 час 00 минут по адресу: <...>, гр. Узбекистана ФИО1;

- копией патента серии 40 № на имя ФИО1, выданного 23.07.2015 УФМС России по Калужской области;

- объяснениями ФИО1 в протоколе, согласно которым он въехал на территорию РФ в июне 2015 года, имел патент на работу от 23.07.2015 года. Новый патент не оформлял. Не выехал за пределы РФ по причине отсутствия денежных средств.

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Узбекистана ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – гражданином Узбекистана ФИО1 нарушены правила и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Личность ФИО1 установлена по справке АС ЦБДУИГ, а также данными его национального паспорта, выданного властями республики Узбекистан 28.04.2006.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч. 2 п. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, что смягчает его ответственность.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

ФИО1 не имеет близких родственников в РФ и официального места работы, постоянного места жительства на территории Российской Федерации также не имеет, длительное время пребывает в России незаконно, что дает основание для вывода о необходимости применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УМВД России – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, содержать в Специальном учреждении – СУВСИГ УМВД России по Тверской области, расположенном по адресу: город Тверь, поселок Б. Перемерки дом 40, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: рас. счет № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001 (ОП Московский по г. Твери), ИНН/КПП <***>/695001001, ОКТМО 28701000, УИН №- штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.С. Бурше