Решение № 2А-822/2021 2А-822/2021~М-695/2021 М-695/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-822/2021

Дело № 2а-822/2021 *

33RS0015-01-2021-001459-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре В.В.Соповой,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1;

- помощника прокурора Ельниковой Е.С.;

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Петушинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области обратилось в суд с уточненным заявлением об установлении административного надзора на срок *, но не свыше срока погашения судимости за ФИО2, путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации от одного до четырех раз в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин;

- запрет посещения предприятий общественного питания торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары, закусочные);

- запрет выезда за пределы территории Петушинского района.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден:

- дата года приговором Владимирского областного суда по п. «н» ч.2 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок * лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- дата года приговором * по * РФ к * годам лишения свободы условно с испытательным сроком * года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, периодически употребляет спиртные напитки, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, ранее судимыми, склонен к бродяжничеству, не трудоустроен.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч*

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Владимирской области поддержала требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении, просила установить ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании согласился с требованиями об установлении административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление ОМВД России по Петушинскому району об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту также - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.4 вышеприведенного Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 дата рождения, осужден:

- дата года приговором * по * УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок * лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- дата года приговором * по * РФ к * годам лишения свободы условно с испытательным сроком * года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, периодически употребляет спиртные напитки, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, ранее судимыми, склонен к бродяжничеству, не трудоустроен. ФИО2 не имеет постоянного места жительства и регистрации, является лицом без определенного места жительства.

Согласно приговору * от дата ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного п. * УК РФ (срок погашения судимости - дата).

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: *

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного срока, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При установлении административных ограничений учету подлежат характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом, преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положения указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При определении конкретных видов административных правонарушений, определенных нормой ч. 1 ст.4 Закона, суд исходит из следующего.

Основываясь на положениях нормы ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N264ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на ФИО2 обязанность явкой в ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области два раза в месяц. Данное количество не является максимальным, отвечает характеристике личности ответчика, образу его жизни.

Суд не усматривает оснований отказа в установлении административного ограничения - запрет выезда за пределы территории Петушинского района. В силу пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ, с момента вступления в действия указанного Федерального закона в отношении ответчика должно быть в обязательном порядке установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории. Суд при этом учитывает, что ответчик не имеет постоянного места жительства, однако постоянно пребывает на территории Петушинского района Владимирской области.

Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 22 часов до 6 часов утра суд полагает целесообразным, с учетом необходимости предоставления ответчику возможности адаптации к условиям современной жизни. Оснований полагать, что данная мера создаст для ответчика препятствия в организации нормальной жизни, не имеется. Ответчик не возражал относительно обоснованности данного требования.

Принимая во внимание особенности личности ФИО2, учитывая тяжесть совершенного преступления и его обстоятельства, суд признает необходимым запретить ФИО2 посещение предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары, закусочные и т.п.). Ответчик не возражал относительно обоснованности данного требования.

Суд полагает справедливыми, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, назначить вышеуказанные виды административных ограничений. При этом суд считает, что указанные виды ограничений будут дисциплинировать поднадзорное лицо и обеспечат ему трудовой ритм жизни.

При этом указанные ограничения не умаляют достоинство административного ответчика, не являются категорическим запретом на реализацию права на свободу передвижения и иных его прав и свобод. Суд также учитывает обстоятельства совершенного ответчиком преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок до дата, назначив вышеуказанные виды административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до дата

Применить к ФИО2 следующие виды административного ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин;

- запрет посещения предприятий общественного питания торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары, закусочные);

- запрет выезда за пределы территории Петушинского района.

Срок административного надзора исчислять со дня со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья Петушинского районного суда подпись И.В. Язев