Решение № 2А-76/2025 2А-76/2025~М-38/2025 А-76/2025 М-38/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-76/2025

Дело №а-76/2025

УИД 29RS0№-09


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 марта 2025 года

<адрес>

Лешуконский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Изотова К.Э.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда <адрес> (постоянное судебное присутствие в <адрес>) административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> о признании информации, размещённой в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что по результатам проведённого прокуратурой района мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с предложением услуг интимного характера на территории <адрес> на сайтах с URL-адресами:

https://prostitutkiarhangelskax.com/

https://one.dosugbararh.com/

https://sex4.prostitutkiarhangelskanew.net/s-otzyvami/

https://sex5.prostitutkiarhangelskastart.com/molodye/

https://arhangelsk-podruga.com/

https://sex.prostitutkiarhangelskafine.info/

https://sex6.prostitutkiarhangelskalast.org/

https://sex1.prostitutkiarhangelskareal.info/

https://arhangelsk-podruga.com/allinclusive/

https://sex1.prostitutkiarhangelskalike.net/

https://sex5.prostitutkiarhangelskahim.info/.

Поскольку указанные интернет-сайты содержат сведения, пропагандирующие такие противоправные деяния как проституция, находятся в свободном доступе, просит суд признать размещённую на них информацию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по <адрес> и НАО, в судебное заседание представителя не направила, просило дело рассмотреть без его участия, представило посмотренные пояснения, согласно которым сообщило, что страницы с поименованными в иске URL-адресами находятся в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).

Одновременно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» определено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (часть 1). В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Статьей 2 Закона об информации определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13); страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра - организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации (часть 4 статьи 15.1 Закона об информации).

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации с предложением продажи книги Адольфа Гитлера «Mein kampf» (Моя борьба) на интернет-страницах по указателям (ссылкам):

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с предложением услуг интимного характера на территории <адрес> на сайтах с URL-адресами:

https://prostitutkiarhangelskax.com/

https://prostitutkiarhangelskax.com/

https://one.dosugbararh.com/

https://sex4.prostitutkiarhangelskanew.net/s-otzyvami/

https://sex5.prostitutkiarhangelskastart.com/molodye/

https://arhangelsk-podruga.com/

https://sex.prostitutkiarhangelskafine.info/

https://sex6.prostitutkiarhangelskalast.org/

https://sex1.prostitutkiarhangelskareal.info/

https://arhangelsk-podruga.com/allinclusive/

https://sex1.prostitutkiarhangelskalike.net/

https://sex5.prostitutkiarhangelskahim.info/.

В силу части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, равно как и определяет их достаточность (пункт 3 статьи 84 КАС РФ).

Изучение представленных административным истцом в материалы дела скриншотов интернет - страниц указанных интернет-сайтов, позволяет суду прийти к выводу, что они содержат сведения, пропагандирующие противоправные деяния – занятие проституцией, поскольку содержат информацию об оказании платных сексуальных услуг, соответствующих ценах и контактах, по которым можно заказать данные услуги, с размещением порнографических изображений.

Доступ к сайту открыт для неопределенного круга лиц, возможность просмотра ничем не ограничена, что подтверждено Управлением Роскомнадзора по <адрес> и Ненецкому автономному округу.

Размещенная на интернет - сайтах информация об оказании услуг интимного характера создает образ проституции, как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующихся данными услугами.

Законодательством предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложением приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги. Нахождение в открытом доступе информации, побуждающей граждан к использованию услуг лиц, занимающихся проституцией, способствует вовлечению в занятие проституцией других лиц, что запрещено положениями ст. 240, 241 УК РФ, ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ.

Так в соответствии со ст. 240, 241 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

В силу ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, оправдывающая противоправное поведение отнесена к информации, запрещённой для распространения среди детей.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду порнографии, в том числе сети «Интернет» в целях пресечения её дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

При таком положении сведения, размещённые на указанных выше интернет - сайтах, противоречат целям и задачам действующего законодательства, вводят в заблуждение неопределённый круг лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, пропагандирующей проституцию и порнографию.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. Пунктом 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Защита неопределённого круга лиц путём признания распространённой в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путём рассмотрения дела по правилам административного искового производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещённой для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Включение записи в Единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами информация признается запрещённой на всей территории Российской Федерации.

По сведениям, предоставленным заинтересованным лицом, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, запрещённой ранее не признавалась, владельца сайтов установить не представилось возможным.

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

По делам о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещённой информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещённой.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в СМИ, в том числе и в сети «Интернет», запрещенной к распространению, прокурор обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований прокурора <адрес> в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и ограничении доступа к информации, размещенной на указанном сайте в сети Интернет, распространение которой запрещено законом.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещённую в сети «Интернет» на интернет - сайтах по адресам:

https://prostitutkiarhangelskax.com/

https://one.dosugbararh.com/

https://sex4.prostitutkiarhangelskanew.net/s-otzyvami/

https://sex5.prostitutkiarhangelskastart.com/molodye/

https://arhangelsk-podruga.com/

https://sex.prostitutkiarhangelskafine.info/

https://sex6.prostitutkiarhangelskalast.org/

https://sex1.prostitutkiarhangelskareal.info/

https://arhangelsk-podruga.com/allinclusive/

https://sex1.prostitutkiarhangelskalike.net/

https://sex5.prostitutkiarhangelskahim.info/.

Настоящее решение суда является основанием для включения доменного имени (указателя страниц) указанных сайтов в сети «Интернет» Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по <адрес> и Ненецкому автономному округу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Лешуконский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

К.Э. Изотов